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भारत शासन अधिनियम 1935
1935 का अधिनियम कैसे बना, अखिल भारतीय संघ और केंद्र में द्वैध शासन जो कभी लागू नहीं हुए, संघीय, प्रांतीय और समवर्ती सूचियाँ, प्रांतीय स्वायत्तता और गवर्नर की शक्तियाँ, मताधिकार और सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व, संघीय न्यायालय, लोक सेवा आयोग और RBI, अधिनियम पर प्रतिक्रियाएँ और भारत के संविधान में उसकी विरासत।
भाग 2 प्रांतों में द्वैध शासन की विफलता और केंद्र के अब भी केवल लंदन के प्रति उत्तरदायी होने के साथ समाप्त हुआ। यह भाग ब्रिटिश उत्तर, भारत शासन अधिनियम 1935, को समझाता है, जो ब्रिटिश भारत के शासन को आकार देने वाले अधिनियमों में अंतिम और सबसे बड़ा था। इसने तीन बड़े काम किए। इसने ब्रिटिश प्रांतों और देशी रियासतों को जोड़ने वाले एक संघ की योजना बनाई, प्रांतों को पूर्ण उत्तरदायी शासन दिया, और संघीय न्यायालय तथा लोक सेवा आयोगों जैसी संस्थाएँ स्थापित कीं या उनका प्रावधान किया। संघ कभी अस्तित्व में नहीं आया, पर प्रांतीय स्वायत्तता 1937 से 1939 तक वास्तव में चली, और अधिनियम का ढाँचा बाद में वह आधार बना जिस पर भारत के संविधान का बड़ा हिस्सा खड़ा किया गया। इसीलिए 1935 का अधिनियम आधुनिक इतिहास और राजव्यवस्था दोनों में पूछा जाता है।
यह अधिनियम आठ वर्षों की जाँच और सौदेबाज़ी से निकला। 1927 में बिना किसी भारतीय सदस्य के नियुक्त और कांग्रेस द्वारा बहिष्कृत साइमन कमीशन ने 1930 में रिपोर्ट दी। 1930 से 1932 के बीच लंदन में गोलमेज़ सम्मेलन के तीन सत्रों में ब्रिटिश दल, भारतीय राजनीतिक नेता और राजा एक साथ आए; कांग्रेस ने केवल दूसरे में भाग लिया। फिर ब्रिटिश सरकार ने 1933 में एक श्वेत पत्र में अपनी योजना रखी, जिसकी जाँच 1933 और 1934 में लॉर्ड लिनलिथगो की अध्यक्षता में संसद के दोनों सदनों की संयुक्त प्रवर समिति ने की। विधेयक को अगस्त 1935 में शाही स्वीकृति मिली। 321 धाराओं और दस अनुसूचियों के साथ यह ब्रिटिश संसद द्वारा पारित अब तक के सबसे लंबे अधिनियमों में से एक था। इसकी लंबाई कुछ हद तक विस्तार से आई: कई ऐसे विषय जिन्हें संविधान सामान्यतः साधारण क़ानून पर छोड़ता है, इसमें लिखे गए, और यह आदत बाद में भारतीय संविधान को विरासत में मिली।
अधिनियम का सबसे साहसिक विचार ब्रिटिश प्रांतों और देशी रियासतों से बना एक अखिल भारतीय संघ था। प्रांत स्वतः सदस्य होते, पर प्रत्येक राजा परिग्रहण पत्र पर हस्ताक्षर करके यह चुन सकता था कि वह शामिल हो या नहीं, और संघ तभी शुरू होता जब पर्याप्त रियासतें शामिल हो जातीं। केंद्र में अधिनियम ने द्वैध शासन प्रणाली का प्रस्ताव किया, वही व्यवस्था जो प्रांतों में विफल हो चुकी थी। रक्षा, विदेश मामले, धार्मिक (चर्च संबंधी) मामले और जनजातीय क्षेत्र गवर्नर-जनरल के अधीन आरक्षित विषय होते, जबकि अन्य संघीय विषय दो सदनों वाले संघीय विधानमंडल के प्रति उत्तरदायी मंत्रियों को जाते, जिसमें राजाओं के प्रतिनिधि निर्वाचित होने के बजाय शासकों द्वारा मनोनीत होते। अपनी शक्तियाँ खोने के डर से राजा पीछे हटे रहे, और कांग्रेस तथा मुस्लिम लीग दोनों को यह योजना नापसंद थी। 1939 में द्वितीय विश्व युद्ध शुरू होने पर योजना स्थगित कर दी गई। संघ कभी अस्तित्व में नहीं आया, और केंद्र 1947 तक 1919 के अधिनियम से आगे लाए गए प्रावधानों के तहत चलता रहा।
संघ को संभव बनाने के लिए अधिनियम ने अपनी सातवीं अनुसूची में तीन सूचियों के ज़रिए क़ानून बनाने की शक्तियाँ केंद्र और प्रांतों के बीच बाँटीं। 59 विषयों वाली संघीय सूची में रक्षा, विदेश मामले, मुद्रा और रेलवे जैसे विषय थे। 54 विषयों वाली प्रांतीय सूची में पुलिस, शिक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य, कृषि और भू-राजस्व थे। 36 विषयों वाली समवर्ती सूची में दंड विधि और सिविल प्रक्रिया जैसे विषय थे, जिन पर दोनों क़ानून बना सकते थे; टकराव होने पर वैध संघीय क़ानून प्रभावी होता। किसी भी सूची में न आने वाले विषय, यानी अवशिष्ट शक्तियाँ, किसी विधानमंडल को नहीं दिए गए। इसके बजाय गवर्नर-जनरल अपने विवेक से तय कर सकता था कि उन पर केंद्र क़ानून बनाए या कोई प्रांत। संविधान ने तीन सूचियों की रचना को संघ, राज्य और समवर्ती सूचियों के रूप में लगभग वैसा ही रखा, पर अवशिष्ट शक्तियाँ अनुच्छेद 248 के तहत संसद को दे दीं, जिससे केंद्र 1935 की योजना से अधिक शक्तिशाली बना।
| 1935 अधिनियम | 1935 में विषय | उदाहरण | संविधान में |
|---|---|---|---|
| संघीय सूची | 59 | रक्षा, विदेश मामले, मुद्रा, रेलवे | संघ सूची |
| प्रांतीय सूची | 54 | पुलिस, शिक्षा, सार्वजनिक स्वास्थ्य, भू-राजस्व | राज्य सूची |
| समवर्ती सूची | 36 | दंड विधि, सिविल प्रक्रिया | समवर्ती सूची |
| अवशिष्ट शक्तियाँ | सूचीबद्ध नहीं | गवर्नर-जनरल अपने विवेक से हर मामले में तय करता | संसद के पास (अनुच्छेद 248) |
अधिनियम का जो भाग वास्तव में चला वह प्रांतीय स्वायत्तता था, जो 1 अप्रैल 1937 से लागू हुई। प्रांतों में द्वैध शासन समाप्त कर दिया गया, और सभी प्रांतीय विषय अब निर्वाचित विधानमंडल के प्रति उत्तरदायी मंत्री चलाने लगे। प्रांत केंद्र के केवल अभिकर्ता भी नहीं रहे: वे अपने क्षेत्र में अपनी शक्तियाँ सीधे अधिनियम से प्राप्त करते थे। 1937 की शुरुआत के चुनावों के बाद कांग्रेस ने अधिकांश प्रांतों में मंत्रिमंडल बनाए, और भारतीयों ने पहली बार पुलिस और राजस्व जैसे विभाग चलाए। फिर भी गवर्नर के पास व्यापक शक्तियाँ रहीं। उसकी विशेष ज़िम्मेदारियाँ थीं, जैसे शांति के लिए गंभीर ख़तरे को रोकना और अल्पसंख्यकों तथा सिविल सेवाओं के हितों की रक्षा करना, और इन मामलों में तथा अपने विवेक के मामलों में वह मंत्रियों की सलाह के विरुद्ध कार्य कर सकता था। धारा 93 के तहत, यदि किसी प्रांत में संवैधानिक तंत्र विफल हो जाता, तो वह उसका प्रशासन स्वयं अपने हाथ में ले सकता था। यही शक्ति अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन की पूर्वज है।
अधिनियम ने यह भी बदला कि प्रांतीय विधानमंडलों में कौन बैठेगा और उन्हें कौन चुनेगा। ग्यारह प्रांतों में से छह, अर्थात बंगाल, बंबई, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत, को द्विसदनीय विधानमंडल मिले, जिनमें विधान सभा के ऊपर एक विधान परिषद थी; शेष पाँच में एक ही सदन था। मताधिकार का विस्तार हुआ, जिससे अब लगभग दसवाँ हिस्सा जनसंख्या मतदान कर सकती थी, यद्यपि यह अब भी संपत्ति, कर या शिक्षा पर निर्भर था, और महिलाएँ केवल अपनी अलग शर्तें पूरी करने पर मतदान कर सकती थीं। प्रतिनिधित्व समुदायों के आधार पर बँटा रहा। अधिनियम ने 1932 के सांप्रदायिक पंचाट को पूना समझौता द्वारा किए गए बदलाव के साथ शामिल किया: मुसलमानों, सिखों, भारतीय ईसाइयों, आंग्ल-भारतीयों और यूरोपीयों के लिए पृथक निर्वाचक मंडल जारी रहे, और महिलाओं तथा श्रमिकों के लिए स्थान आरक्षित किए गए। दलित वर्ग को आरक्षित स्थान मिले, जो पृथक निर्वाचक मंडल से नहीं बल्कि उन वर्गों के मतदाताओं के बीच प्राथमिक चुनाव के बाद सामान्य निर्वाचक मंडल से भरे जाते थे, जैसा पूना समझौते ने तय किया था। परीक्षा के कथन प्रायः इस सबको केवल सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व का विस्तार कहते हैं।
कई संस्थाएँ जिनका स्वतंत्र भारत आज भी उपयोग करता है, अधिनियम द्वारा बनाई गईं या उन्हें स्थान दिया गया। इसने एक संघीय न्यायालय का प्रावधान किया, जिसने 1937 में दिल्ली में सर मॉरिस ग्वायर के मुख्य न्यायाधीश रहते काम शुरू किया। यह केंद्र और प्रांतों के बीच विवाद सुलझा सकता था और उच्च न्यायालयों से कुछ अपीलें सुन सकता था, पर इसके निर्णयों के विरुद्ध अपीलें लंदन की प्रिवी काउंसिल में जाती थीं, इसलिए यह अंतिम न्यायालय नहीं था; 1950 में उच्चतम न्यायालय ने इसका स्थान लिया। भारतीय रिज़र्व बैंक अपने 1934 के अधिनियम के तहत स्थापित हुआ था और उसने 1 अप्रैल 1935 को काम शुरू किया, और 1935 के अधिनियम ने उसे नई संघीय योजना में फ़िट किया। अधिनियम ने एक संघीय लोक सेवा आयोग, प्रत्येक प्रांत के लिए एक लोक सेवा आयोग, और दो या अधिक प्रांतों के लिए एक संयुक्त लोक सेवा आयोग का प्रावधान किया। 1858 से भारत सचिव को सलाह देने वाली भारत परिषद समाप्त कर दी गई। नक़्शा भी बदला: बर्मा को भारत से अलग किया गया, और सिंध तथा उड़ीसा नए प्रांत बनाए गए।
कुछ ही भारतीयों को यह अधिनियम पसंद आया। कांग्रेस ने इसे अस्वीकार किया क्योंकि इसमें केंद्र में कोई वास्तविक शक्ति नहीं थी, गवर्नर-जनरल और गवर्नरों के हाथ में अधिभावी शक्तियाँ बनी रहीं, और डोमिनियन स्थिति का कोई मार्ग नहीं था। जवाहरलाल नेहरू ने इसकी तुलना ऐसी मशीन से की जिसमें मज़बूत ब्रेक हैं पर इंजन नहीं। मुस्लिम लीग ने भी इसकी आलोचना की, यद्यपि वह प्रांतीय भाग को चलाने को तैयार थी। राजा संघ में शामिल होकर अपनी कोई भी शक्ति छोड़ने के इच्छुक नहीं थे। फिर भी कांग्रेस और लीग दोनों ने 1937 के प्रांतीय चुनाव लड़े, और कांग्रेस ने उस जुलाई अधिकांश प्रांतों में पद ग्रहण किया। इस दृष्टि से अधिनियम ने भारतीयों को एक लिखित ढाँचे के भीतर सरकार चलाने का पहला वास्तविक अनुभव दिया, भले ही राष्ट्रवादियों ने इसे अपनी माँगों के अनुरूप नहीं माना। वह अनुभव, और 1939 में युद्ध के प्रश्न पर कांग्रेस मंत्रिमंडलों के त्यागपत्र से उसका अचानक अंत, 'भारत छोड़ो आंदोलन और आज़ाद हिंद फ़ौज' वाले अध्याय में है।
अधिनियम का सबसे लंबा जीवन भारत के संविधान के भीतर रहा। जब संविधान सभा ने 1946 से 1949 के बीच संविधान का प्रारूप बनाया, तो उसने प्रशासनिक विषयों पर 1935 के अधिनियम की संरचना और शब्दावली से बहुत कुछ लिया। तीन सूचियों वाली संघीय योजना, गवर्नर का पद और उसकी शक्तियाँ, उच्चतम न्यायालय के संघीय क्षेत्राधिकार के आदर्श के रूप में संघीय न्यायालय, लोक सेवा आयोग और आपात शक्तियाँ, जिनमें अनुच्छेद 356 के रूप में धारा 93 की वंशज भी है, सब इसी से आए। उससे पहले, भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम 1947 ने 1935 के अधिनियम को दोनों नए डोमिनियनों के कार्यकारी संविधान के रूप में ढाला, जब तक उनके अपने संविधान तैयार न हो जाएँ। संविधान ने जो अस्वीकार किया वह भी उतना ही महत्वपूर्ण है: उसने गवर्नर-जनरल का विवेकाधिकार, पृथक निर्वाचक मंडल और सीमित मताधिकार छोड़ दिए, और उनके स्थान पर निर्वाचित संसद के प्रति उत्तरदायी मंत्रिमंडल और सार्वभौम वयस्क मताधिकार रखा।
पूरे अध्याय पर पीछे मुड़कर देखें तो 1773 से 1935 तक के अधिनियम एक लंबी कड़ी बनाते हैं। संसद ने पहले एक व्यापारिक कंपनी को नियंत्रित किया, फिर 1858 में भारत को क्राउन के अधीन लिया, फिर 1861 से 1909 तक भारतीयों को क़दम-दर-क़दम परिषदों में प्रवेश दिया, 1919 में द्वैध शासन प्रणाली के तहत उन्हें प्रांतीय शक्ति में हिस्सा दिया, और अंततः 1935 में प्रांतीय स्वायत्तता तथा एक प्रस्तावित संघ दिया। हर चरण पर अंग्रेज़ों ने शक्ति का एक भंडार अधिकारियों के हाथ में रखा और सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व को हटाने के बजाय फैलाया। जब भारतीयों ने अपना संविधान लिखा तो उन्होंने इस कड़ी द्वारा बनाई गई मशीनरी का बड़ा हिस्सा रखा, जिसमें सूचियाँ, गवर्नर, लोक सेवा आयोग और संघीय न्यायालय व्यवस्था शामिल हैं, पर उन्होंने सत्ता का स्रोत बदल दिया। अब शक्ति ब्रिटिश संसद के किसी अधिनियम से नहीं, बल्कि सार्वभौम वयस्क मताधिकार के माध्यम से भारत की जनता से आनी थी।
परीक्षा में ध्यान दें
- 1935 के अधिनियम ने प्रांतों में द्वैध शासन समाप्त किया पर केंद्र में द्वैध शासन प्रस्तावित किया; केंद्रीय द्वैध शासन, संघ की तरह, कभी लागू नहीं हुआ।
- अखिल भारतीय संघ के लिए देशी रियासतों को परिग्रहण पत्रों से शामिल होना था; पर्याप्त रियासतें शामिल नहीं हुईं, इसलिए यह कभी अस्तित्व में नहीं आया, और केंद्र 1947 तक 1919 से आगे लाए गए प्रावधानों पर चला।
- 1935 के अधिनियम में अवशिष्ट शक्तियाँ अपने विवेक से कार्य करने वाले गवर्नर-जनरल के पास थीं, संघीय विधानमंडल के पास नहीं; संविधान में ये संसद के पास हैं (अनुच्छेद 248)।
- 1935 में सूचियाँ: संघीय 59, प्रांतीय 54, समवर्ती 36। इन्हें आज की सातवीं अनुसूची की संख्याओं से न मिलाएँ।
- ग्यारह में से छह प्रांतों में द्विसदनीय विधानमंडल: बंगाल, बंबई, मद्रास, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत। पंजाब इनमें नहीं था।
- भारतीय रिज़र्व बैंक RBI अधिनियम 1934 से बना और 1 अप्रैल 1935 को शुरू हुआ; भारत शासन अधिनियम 1935 ने उसे केवल नई योजना में जोड़ा।
- संघीय न्यायालय (1937) सर्वोच्च न्यायालय नहीं था: अपीलें प्रिवी काउंसिल में जाती थीं। 1950 में उच्चतम न्यायालय ने उसका स्थान लिया।
- दलित वर्गों को सामान्य निर्वाचक मंडल से भरे जाने वाले आरक्षित स्थान मिले (पूना समझौता प्रणाली), पृथक निर्वाचक मंडल नहीं; परीक्षा के कथन फिर भी इसे सांप्रदायिक प्रतिनिधित्व का विस्तार कह सकते हैं।
पुनरावृत्ति
- पृष्ठभूमि: साइमन कमीशन (1927, रिपोर्ट 1930), तीन गोलमेज़ सम्मेलन (1930–32), श्वेत पत्र (1933), लिनलिथगो की अध्यक्षता में संयुक्त प्रवर समिति; अगस्त 1935 में शाही स्वीकृति; 321 धाराएँ, 10 अनुसूचियाँ।
- प्रांतों और देशी रियासतों (परिग्रहण पत्र से शामिल) का अखिल भारतीय संघ कभी अस्तित्व में नहीं आया; 1939 में स्थगित।
- केंद्र में द्वैध शासन प्रस्तावित: रक्षा, विदेश मामले, धार्मिक मामले और जनजातीय क्षेत्र गवर्नर-जनरल के लिए आरक्षित; कभी लागू नहीं हुआ।
- तीन सूचियाँ: संघीय (59), प्रांतीय (54), समवर्ती (36); अवशिष्ट शक्तियाँ गवर्नर-जनरल के विवेक में।
- 1 अप्रैल 1937 से प्रांतीय स्वायत्तता: प्रांतों में द्वैध शासन समाप्त, मंत्री विधानमंडलों के प्रति उत्तरदायी; गवर्नर के पास विशेष ज़िम्मेदारियाँ, विवेक और धारा 93 (अनुच्छेद 356 की पूर्वज)।
- छह प्रांतों में द्विसदनीय विधानमंडल; मताधिकार जनसंख्या के लगभग दसवें हिस्से तक; पूना समझौते द्वारा संशोधित सांप्रदायिक पंचाट शामिल।
- संस्थाएँ: संघीय न्यायालय (दिल्ली, 1937, मॉरिस ग्वायर); संघीय, प्रांतीय और संयुक्त लोक सेवा आयोग; RBI (अपने 1934 के अधिनियम से बना) योजना में जोड़ा गया; भारत परिषद समाप्त।
- नक़्शा: बर्मा अलग; सिंध और उड़ीसा नए प्रांत।
- प्रतिक्रियाएँ: कांग्रेस ने अस्वीकार किया (नेहरू: मज़बूत ब्रेक, इंजन नहीं) पर 1937 के चुनाव लड़े; लीग ने आलोचना की; राजा पीछे रहे।
- विरासत: भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम 1947 ने अंतरिम संविधान के रूप में ढाला; सूचियाँ, गवर्नर, संघीय न्यायालय, लोक सेवा आयोग और आपात शक्तियाँ संविधान में आईं, जिसने पृथक निर्वाचक मंडल और सीमित मताधिकार के स्थान पर सार्वभौम वयस्क मताधिकार रखा।
अभ्यास प्रश्न
Q1. भारत शासन अधिनियम 1935 के तहत अवशिष्ट शक्तियाँ किसमें निहित थीं?
- संघीय विधानमंडल
- प्रांतीय विधानमंडल
- गवर्नर-जनरल
- भारत सचिव
उत्तर देखें
उत्तर: C. गवर्नर-जनरल
(c) सही है: गवर्नर-जनरल अपने विवेक से तय करता था कि किसी सूची में न आने वाले विषय पर केंद्र क़ानून बनाए या प्रांत। (a) ग़लत है: अवशिष्ट शक्तियाँ केंद्रीय विधानमंडल को देना संविधान का चुनाव है (अनुच्छेद 248), 1935 के अधिनियम का नहीं। (b) ग़लत है: प्रांतों के पास अवशिष्ट शक्तियाँ नहीं थीं। (d) ग़लत है: अधिनियम के शक्ति-विभाजन में भारत सचिव की ऐसी कोई भूमिका नहीं थी।
Q2. भारत शासन अधिनियम 1935 के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. इसने प्रांतों में द्वैध शासन समाप्त कर दिया।
2. इसने केंद्र में द्वैध शासन लागू किया, जो 1937 से 1947 तक चला।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1, न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 1
(a) सही है: 1937 में प्रांतीय स्वायत्तता शुरू होने पर प्रांतीय द्वैध शासन समाप्त हुआ। कथन 2 ग़लत है: केंद्र में द्वैध शासन केवल संघ के हिस्से के रूप में प्रस्तावित था, जो कभी अस्तित्व में नहीं आया, इसलिए वह कभी नहीं चला। अतः (b) और (c) ग़लत हैं, और (d) ग़लत है क्योंकि कथन 1 सही है।
Q3. भारत शासन अधिनियम 1935 के तहत निम्नलिखित में से किस प्रांत में द्विसदनीय विधानमंडल नहीं था?
- असम
- बिहार
- पंजाब
- संयुक्त प्रांत
उत्तर देखें
उत्तर: C. पंजाब
(c) सही है: पंजाब में एक ही सदन था। (a), (b) और (d) ग़लत हैं: असम, बिहार और संयुक्त प्रांत बंगाल, बंबई और मद्रास के साथ दो सदनों वाले छह प्रांतों में थे।
Q4. भारत शासन अधिनियम 1935 से जुड़ी संस्थाओं के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. संघीय न्यायालय ब्रिटिश भारत का अंतिम अपीलीय न्यायालय था।
2. भारतीय रिज़र्व बैंक भारत शासन अधिनियम 1935 के तहत स्थापित हुआ।
3. अधिनियम ने दो या अधिक प्रांतों के लिए संयुक्त लोक सेवा आयोग का प्रावधान किया।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 3
- केवल 1 और 3
- केवल 2 और 3
- 1, 2 और 3
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 3
(a) सही है: केवल कथन 3 सही है। कथन 1 ग़लत है क्योंकि संघीय न्यायालय से अपीलें लंदन की प्रिवी काउंसिल में जाती थीं। कथन 2 ग़लत है क्योंकि RBI भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम 1934 के तहत बना और 1 अप्रैल 1935 को शुरू हुआ। इसलिए कथन 1 या 2 को शामिल करने वाले (b), (c) और (d) ग़लत हैं।
Q5. भारत शासन अधिनियम 1935 द्वारा प्रस्तावित अखिल भारतीय संघ कभी अस्तित्व में क्यों नहीं आया?
- ब्रिटिश संसद ने 1937 में अधिनियम का वह भाग निरस्त कर दिया
- पर्याप्त देशी रियासतें उसमें शामिल होने को सहमत नहीं हुईं
- संघीय न्यायालय ने उसे अवैध घोषित कर दिया
- प्रांतों ने प्रांतीय स्वायत्तता स्वीकार करने से इनकार कर दिया
उत्तर देखें
उत्तर: B. पर्याप्त देशी रियासतें उसमें शामिल होने को सहमत नहीं हुईं
(b) सही है: संघ के लिए देशी रियासतों को परिग्रहण पत्रों पर हस्ताक्षर करने थे, और 1939 में युद्ध के कारण योजना स्थगित होने से पहले बहुत कम रियासतों ने ऐसा किया। (a) ग़लत है: वह भाग 1937 में निरस्त नहीं हुआ; युद्ध छिड़ने के बाद स्थगित हुआ। (c) ग़लत है: संघीय न्यायालय ने ऐसा कोई निर्णय नहीं दिया। (d) ग़लत है: प्रांतों ने 1937 से प्रांतीय स्वायत्तता वास्तव में चलाई।
Q6. सूची I को सूची II से सुमेलित कीजिए:
सूची I: A. 1935 अधिनियम की धारा 93 B. 1935 की संघीय सूची C. संघीय न्यायालय D. विधेयक पर संयुक्त प्रवर समिति
सूची II: 1. लॉर्ड लिनलिथगो 2. सर मॉरिस ग्वायर 3. गवर्नर द्वारा प्रांत का प्रशासन अपने हाथ में लेना 4. रक्षा और विदेश मामले
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- A-3, B-4, C-2, D-1
- A-4, B-3, C-2, D-1
- A-3, B-4, C-1, D-2
- A-4, B-3, C-1, D-2
उत्तर देखें
उत्तर: A. A-3, B-4, C-2, D-1
(a) सही है: धारा 93 गवर्नर को प्रांत का प्रशासन अपने हाथ में लेने देती थी, रक्षा और विदेश मामले संघीय विषय थे, मॉरिस ग्वायर संघीय न्यायालय के पहले मुख्य न्यायाधीश थे, और लिनलिथगो संयुक्त प्रवर समिति के अध्यक्ष थे। (b) ग़लत है: यह धारा 93 और संघीय सूची को उलट देता है। (c) ग़लत है: यह ग्वायर और लिनलिथगो को उलट देता है। (d) ग़लत है: यह दोनों जोड़ों को उलट देता है।
Q7. भारत शासन अधिनियम 1935 के तहत निम्नलिखित में से कौन-से ब्रिटिश भारत के नए प्रांत बनाए गए?
1. सिंध
2. उड़ीसा
3. बर्मा
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- केवल 1
- केवल 1 और 2
- केवल 2 और 3
- 1, 2 और 3
उत्तर देखें
उत्तर: B. केवल 1 और 2
(b) सही है: सिंध और उड़ीसा नए प्रांत बनाए गए। बर्मा भारत का नया प्रांत नहीं बना; उसे भारत से अलग किया गया, इसलिए (c) और (d) ग़लत हैं। (a) ग़लत है क्योंकि यह उड़ीसा को छोड़ देता है।
Q8. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम 1947 ने भारत शासन अधिनियम 1935 को नए डोमिनियनों के कार्यकारी संविधान के रूप में ढाला।
2. भारत के संविधान ने भारत शासन अधिनियम 1935 से पृथक निर्वाचक मंडल बनाए रखे।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1, न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 1
(a) सही है: कथन 1 सही है, क्योंकि ढाले गए 1935 के अधिनियम ने दोनों डोमिनियनों को उनके अपने संविधान आने तक चलाया। कथन 2 ग़लत है: संविधान ने पृथक निर्वाचक मंडल के स्थान पर संयुक्त निर्वाचक मंडल और सार्वभौम वयस्क मताधिकार रखा। इसलिए (b) और (c) ग़लत हैं, और (d) ग़लत है क्योंकि कथन 1 सही है।
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- The Government of India Act 1935 (26 Geo. 5 c. 2), text as enacted, with its Seventh Schedule (Federal, Provincial and Concurrent Legislative Lists); the Reserve Bank of India Act 1934 — https://www.legislation.gov.uk
- Report of the Indian Statutory Commission (Simon Commission), 1930; Proposals for Indian Constitutional Reform (White Paper), 1933; Report of the Joint Committee on Indian Constitutional Reform, 1934; records of the Reforms Office, Government of India; National Archives of India, Abhilekh Patal — https://www.abhilekh-patal.in
- Debates of the British Parliament on the Government of India Bill, 1935 (Hansard) — https://api.parliament.uk/historic-hansard/
- Constitution of India, Articles 248 and 356 and the Seventh Schedule; Constituent Assembly Debates, 1946–1949 — https://legislative.gov.in/constitution-of-india/