Study this in the app →

English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ

Municipalities, Union Territories and special provisions

தமிழில் விளக்கம்

State and local government · Part 3 / 3 · Fact-checked on · how we check

Written with AI from the sources listed at the bottom of this page, then fact-checked by a separate AI.

The 74th Amendment and Part IXA (types of municipality, wards and ward committees, Twelfth Schedule, District and Metropolitan Planning Committees), co-operative societies and Part IXB after Rajendra N. Shah (2021), Union Territories under Articles 239–241, Delhi under Article 239AA and the NCT cases, the special provisions of Articles 371–371J, and Article 370.

Each idea is explained first in Tamil (தமிழ்), ending with the English and Hindi exam terms, followed by the same point in exam English. UPSC Prelims is in English or Hindi, so understand it in Tamil and revise it in English.

இரண்டாம் பகுதி கிராம ஆட்சி பற்றியது. இந்தக் கடைசிப் பகுதி மூன்று வெவ்வேறு இடங்களுக்குச் செல்கிறது. ஒன்று — நகரங்கள்: 73-வது திருத்தம் பஞ்சாயத்துகளுக்குத் தந்த அரசியலமைப்பு அந்தஸ்தையே 74-வது திருத்தம் ஒவ்வொரு நகராட்சிக்கும் பகுதி IXA மூலம் தந்தது. இரண்டு — ஒன்றியமே நேரடியாக நடத்தும் ஒன்றியப் பிரதேசம்; அவற்றில் டெல்லி தனி வகை. மூன்று — 371 முதல் 371J வரை சிறப்பு விதிகள் உள்ள மாநிலங்கள், பிரிவு 370-இன் கதை. ஒரு தையல்காரர் எல்லோருக்கும் ஒரே அளவில் சட்டை தைப்பதில்லை — அடிப்படை மாதிரி ஒன்று, ஆனால் ஆளுக்கு ஏற்ப மாற்றுவார். அரசியலமைப்பும் அப்படியே. (→ English: municipality · हिन्दी: नगरपालिका)

In exam EnglishPart 2 dealt with the village. This last part covers three settings where the Constitution adjusts the usual State pattern. Towns and cities come first: the 74th Amendment gave every municipality the constitutional footing that the 73rd gave panchayats, through Part IXA. Next come the areas the Union runs itself, each Union Territory, with Delhi a class of its own. Last come the States with special clauses in Articles 371 to 371J, and the story of Article 370. The common thread: one basic frame, bent to fit each place.

நகரங்களுக்குத் திருத்தம் ஏன் தேவை? 1992-க்கு முன் மாநில அரசு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நகராட்சியைக் கலைத்து ஆண்டுக்கணக்கில் ஒரு அதிகாரி மூலம் நடத்தலாம்; தேர்தல் மாநிலத்தின் விருப்பம். 1989 மசோதா பஞ்சாயத்து மசோதாவுடன் மாநிலங்களவையில் தோற்றது. 74-வது திருத்தம் 1992 பகுதி IXA (243P–243ZG) சேர்த்தது; நடைமுறை 1 ஜூன் 1993. பிரிவு 243Q மூன்று வகைகள்: கிராமத்திலிருந்து நகரமாக மாறும் பகுதிக்கு நகரப் பஞ்சாயத்து, சிறு நகருக்கு நகராட்சி மன்றம், பெரு நகருக்கு மாநகராட்சி. எந்த வகை என்பதை ஆளுநர் அறிவிப்பு மூலம் தீர்மானிப்பார் — மக்கள்தொகை, அடர்த்தி, வருவாய், வேளாண்மை அல்லாத வேலைகள், பொருளாதார முக்கியத்துவம் பார்த்து. ஒரு பெரிய ஆலையே சாலை, தண்ணீர், விளக்கு தரும் குடியிருப்பு என்று வைத்துக்கொள்ளுங்கள் — அதைத் தொழில் நகரியமாக அறிவிக்கலாம், அங்கே நகராட்சி தேவையில்லை. (→ English: municipality · हिन्दी: नगरपालिका)

In exam EnglishBefore 1992 a State could supersede an elected municipal body and run it through an officer for years, holding elections when it chose. A 1989 bill to protect municipalities failed in the Rajya Sabha along with the panchayat bill. The 74th Amendment Act, 1992 inserted Part IXA (Articles 243P to 243ZG), in force from 1 June 1993. Article 243Q provides three kinds of municipality: a Nagar Panchayat for an area in transition from rural to urban, a Municipal Council for a smaller urban area and a Municipal Corporation for a larger one. The Governor assigns the category by public notification, weighing population, density, revenue, non-farm employment and economic importance. Where an industrial establishment provides or plans to provide municipal services, the Governor may declare the area an industrial township, and no municipality need be set up there.

நகராட்சி எப்படி அமைகிறது? 243R: ஒவ்வொரு இடமும் வார்டுகளிலிருந்து நேரடித் தேர்தல். மாநிலச் சட்டம் நகராட்சி நிர்வாக வல்லுநர்கள், உள்ளூர் எம்.பி., எம்.எல்.ஏ.க்கள், வார்டுக் குழுத் தலைவர்களைச் சேர்க்கலாம் — ஆனால் வல்லுநர்களுக்கு வாக்கு இல்லை. 243S: மூன்று லட்சம் அல்லது அதற்கு மேல் மக்கள்தொகை உள்ள நகராட்சியில் வார்டுக் குழுக்கள் கட்டாயம். 243T: பட்டியல் சாதி, பழங்குடியினருக்கு மக்கள்தொகை விகிதத்தில், பெண்களுக்குக் குறைந்தது மூன்றில் ஒரு பங்கு (அந்தப் பிரிவுப் பெண்கள் உட்பட); தலைவர் பதவி, பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஒதுக்கீடு மாநிலச் சட்டப்படி. 243U: ஐந்தாண்டு, கலைப்பதற்கு முன் கருத்துக் கேட்க வேண்டும், கலைத்த ஆறு மாதத்தில் தேர்தல். ஜனவரியில் கலைத்தால் ஜூலைக்குள் புதிய மன்றம் — வாடகை ஒப்பந்தத்தில் கெடு எழுதியது போல, விருப்பப்படி அல்ல. (→ English: ward committee · हिन्दी: वार्ड समिति)

In exam EnglishUnder Article 243R every seat in a municipality is filled by direct election from wards. State law may add people with special knowledge of municipal administration (without a vote), local MPs and MLAs, and chairpersons of ward committees. Article 243S requires ward committees in every municipality with a population of three lakh or more. Article 243T reserves seats for Scheduled Castes and Scheduled Tribes in proportion to their population and at least one-third for women, including women of those groups; reserving chairpersons' posts and seats for backward classes is left to State law. The term is five years (Article 243U); a municipality must be heard before it is dissolved, and its successor must be elected within six months.

நகராட்சி என்ன செய்யலாம்? 243W: தன்னாட்சி அமைப்பாகச் செயல்படத் தேவையான அதிகாரங்களை மாநிலச் சட்டம் தரலாம் — பொருளாதார வளர்ச்சி, சமூக நீதித் திட்டங்கள், பன்னிரண்டாவது அட்டவணை விஷயங்கள். அதில் 18 விஷயங்கள்: நகரத் திட்டமிடல், நிலப் பயன்பாட்டு ஒழுங்குமுறை, சாலை-பாலம், குடிநீர், பொதுச் சுகாதாரம்-துப்புரவு, தீயணைப்பு, குடிசைப் பகுதி மேம்பாடு, நகர்ப்புற வறுமை ஒழிப்பு, இடுகாடு-சுடுகாடு, பிறப்பு-இறப்புப் பதிவு, தெருவிளக்கு, வாகன நிறுத்தம். 243X: சில வரிகள், சுங்கம், கட்டணங்கள் வசூலிக்க விடலாம், மானியம் தரலாம். 243Y: பஞ்சாயத்துகளுக்கான மாநில நிதி ஆணையமே நகராட்சி நிதியையும் ஆய்வு செய்யும்; 243ZA: தேர்தல் மாநிலத் தேர்தல் ஆணையம் பொறுப்பில். வீட்டுச் சாவி தந்தாலும் சமையலறையில் சாமான் இல்லையென்றால் சமையல் நடக்காது — 18-இல் சிலவும் குறைந்த பணமும் தந்தால் நகரம் பலவீனம்தான். (→ English: State Finance Commission · हिन्दी: राज्य वित्त आयोग)

In exam EnglishArticle 243W lets State law give municipalities the powers they need as institutions of self-government, including planning for economic development and social justice and the matters in the Twelfth Schedule. That Schedule has 18 subjects, among them urban planning, regulation of land use, roads and bridges, water supply, public health and sanitation, fire services, slum improvement, urban poverty alleviation, burial and cremation grounds, registration of births and deaths, and street lighting and parking. A State may let municipalities levy and keep taxes, tolls and fees, and may give them grants (Article 243X). The State Finance Commission set up for panchayats also reviews municipal finances (Article 243Y), and the State Election Commission runs municipal elections (Article 243ZA).

கிராமமும் நகரமும் தனித்தனியே திட்டமிட்டால் பொருந்தாது; அதனால் இரண்டு திட்டக் குழுக்கள். 243ZD: ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் மாவட்டத் திட்டக் குழு — பஞ்சாயத்துகள், நகராட்சிகளின் திட்டங்களை இணைத்து மாவட்டம் முழுவதற்குமான வரைவு. குறைந்தது ஐந்தில் நான்கு பங்கு உறுப்பினர்கள் மாவட்டப் பஞ்சாயத்து, நகராட்சிகளின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களிடமிருந்து, கிராம-நகர மக்கள்தொகை விகிதத்தில். 243ZE: பெருநகரப் பகுதிக்கு (243P-படி பத்து லட்சம் அல்லது அதற்கு மேல்) பெருநகரத் திட்டக் குழு; குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள். 243ZC: பட்டியல், பழங்குடிப் பகுதிகளுக்கு IXA தானாகப் பொருந்தாது; 243ZG: தேர்தல் தகராறுக்குத் தேர்தல் மனு வழி மட்டுமே. ஒருவர் கால்வாய் வெட்ட, அடுத்தவர் அதே இடத்தில் சாலை போட்டால்? சேர்ந்து திட்டமிடுவதே இக்குழுக்களின் வேலை. (→ English: District Planning Committee · हिन्दी: जिला योजना समिति)

In exam EnglishArticle 243ZD requires a District Planning Committee in every district to consolidate the plans of the panchayats and municipalities into a draft plan for the whole district. At least four-fifths of its members are elected by and from the elected members of the district panchayat and the municipalities, in proportion to the district's rural and urban population. Article 243ZE requires a Metropolitan Planning Committee for each metropolitan area, defined in Article 243P as an area with ten lakh or more people; at least two-thirds of its members are elected by the municipal members and panchayat chairpersons of the area. Part IXA, like Part IX, does not apply by itself to Scheduled Areas and tribal areas (Article 243ZC), and Article 243ZG bars courts in municipal election matters except through an election petition.
Panchayats and municipalities compared
FeaturePanchayatsMunicipalities
Amendment, in force73rd (1992), 24 April 199374th (1992), 1 June 1993
Part and ArticlesPart IX, 243–243OPart IXA, 243P–243ZG
ScheduleEleventh, 29 mattersTwelfth, 18 matters
UnitsThree tiers (middle tier optional below 20 lakh)Nagar Panchayat, Municipal Council, Municipal Corporation
Grassroots bodyGram Sabha (all voters of the village)Ward committees (population 3 lakh or more)
Planning bodyDistrict Planning Committee (shared)District Planning Committee; Metropolitan Planning Committee (10 lakh or more)
Common featuresFive-year term, one-third women, State Election Commission, State Finance CommissionSame

பகுதிகள் IX, IXA அருகே புதிதாக வந்தது கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் பகுதி. 97-வது திருத்தம் 2011: பிரிவு 19(1)(c) சங்கம் அமைக்கும் சுதந்திரத்தில் 'கூட்டுறவுச் சங்கங்கள்' சேர்த்தது; 43B புதிய வழிகாட்டு நெறி — தன்னார்வ அமைப்பு, தன்னாட்சியான செயல்பாடு, தொழில்முறை நிர்வாகத்தை மாநிலங்கள் ஊக்குவிக்க வேண்டும்; பகுதி IXB (243ZH–243ZT). வாரியத்தில் அதிகபட்சம் 21 இயக்குநர்கள், ஐந்தாண்டு பதவிக்காலம், பட்டியல் சாதி/பழங்குடியினர், பெண்களுக்கு இடங்கள். ஆனால் கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் மாநிலப் பட்டியல் விஷயம். ராஜேந்திர என். ஷா வழக்கு (2021): மாநில விஷயத்தில் இவ்வளவு ஆழமாகப் போகும் திருத்தத்துக்கு 368(2)-படி பாதி மாநிலங்களின் ஒப்புதல் வேண்டும், அது இல்லை — எனவே மாநிலத்துக்குள்ளான கூட்டுறவுகள் அளவில் IXB ரத்து; பல-மாநிலக் கூட்டுறவுகளுக்கு மட்டும் நீடிக்கிறது. அடுத்தவர் நிலத்தில் வேலி போட அவர் சம்மதம் வேண்டுமல்லவா. (→ English: co-operative society · हिन्दी: सहकारी सोसाइटी)

In exam EnglishThe 97th Amendment Act, 2011 added co-operative societies to the freedom of association in Article 19(1)(c), placed a Directive Principle in Article 43B asking States to promote their voluntary formation, autonomous working and professional management, and inserted Part IXB (Articles 243ZH to 243ZT). Part IXB caps a society's board at 21 directors, gives elected board members a five-year term and reserves board seats for Scheduled Castes or Scheduled Tribes and for women. Co-operative societies, however, are a State List subject. In Union of India v. Rajendra N. Shah (2021) the Supreme Court held that an amendment reaching so deep into a State subject needed ratification by half the State legislatures under Article 368(2), which it never received. Part IXB was struck down for co-operatives within a State and survives only for multi-State co-operative societies.

இந்தியாவின் ஒவ்வொரு பகுதியும் மாநிலம் அல்ல. சிறியது, முக்கியமான இடம், தனிப் பண்பாட்டு வரலாறு, அல்லது தேசியத் தலைநகர் — இக்காரணங்களால் ஒன்றியப் பிரதேசம் ஒன்றிய அரசின் கையில். பகுதி VIII (239–241): ஒவ்வொரு ஒன்றியப் பிரதேசத்தையும் குடியரசுத் தலைவர் ஒரு நிர்வாகி மூலம் நடத்துவார் — துணைநிலை ஆளுநர் அல்லது நிர்வாகி. 239(2): அண்டை மாநில ஆளுநரையே நிர்வாகியாக்கலாம்; அப்போது தன் மாநில அமைச்சரவை ஆலோசனைப்படி அல்ல, தனித்துச் செயல்படுவார். 26 ஜனவரி 2020 முதல் (தாத்ரா-நகர் ஹவேலி, டாமன்-டையூ இணைப்பு) எட்டு: அந்தமான்-நிக்கோபார், சண்டிகர், தாத்ரா நகர் ஹவேலி-டாமன் டையூ, டெல்லி, ஜம்மு-காஷ்மீர், லடாக், லட்சத்தீவு, புதுச்சேரி. மாநிலப் பட்டியல் பாதுகாப்பு இல்லாததால் எந்த விஷயத்திலும் நாடாளுமன்றம் சட்டம் இயற்றலாம் (246(4)). பெரிய குடும்பம் நிலங்களைப் பிரித்துக் கொடுத்தாலும் ஓரிரு முக்கியத் தோட்டங்களைத் தானே நேரடியாகப் பார்த்துக்கொள்வது போல. (→ English: Union Territory · हिन्दी: संघ राज्यक्षेत्र)

In exam EnglishA Union Territory is governed by the Union because it is too small to stand alone, strategically placed, culturally distinct or the national capital. Under Part VIII (Articles 239 to 241) the President administers each one through an administrator, styled a Lieutenant Governor or an Administrator. Article 239(2) lets the Governor of a neighbouring State serve as administrator, acting independently of his own State's council of ministers. Since 26 January 2020, when Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu were merged, there are eight: the Andaman and Nicobar Islands, Chandigarh, Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu, Delhi, Jammu and Kashmir, Ladakh, Lakshadweep and Puducherry. With no State List to shield them, Parliament may make laws for them on any subject (Article 246(4)).

எல்லா ஒன்றியப் பிரதேசங்களும் ஒரே மாதிரி நடப்பதில்லை. 239A (14-வது திருத்தம் 1962): புதுச்சேரிக்குச் சட்டமன்றம், அமைச்சரவை அமைக்க நாடாளுமன்றத்துக்கு அதிகாரம் — 1963 சட்டம் மூலம் அமைத்தது; சட்டமன்றம் கூடாதபோது அங்குள்ள நிர்வாகி அவசரச் சட்டம் பிறப்பிக்கலாம் (239B). ஜம்மு-காஷ்மீர் மறுசீரமைப்புச் சட்டம் 2019: ஜம்மு-காஷ்மீருக்குச் சட்டமன்றம், லடாக்கிற்கு இல்லை. சட்டமன்றம் இல்லாத அந்தமான்-நிக்கோபார், லட்சத்தீவு, தாத்ரா நகர் ஹவேலி-டாமன் டையூவுக்கு 240-படி குடியரசுத் தலைவர் ஒழுங்குமுறைகள் வகுப்பார் — அவை அங்கே பொருந்தும் நாடாளுமன்றச் சட்டத்தையே மாற்றலாம். 241: நாடாளுமன்றம் ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்குச் சொந்த உயர் நீதிமன்றம் தரலாம். டெல்லிக்கு 1966 முதல்; ஜம்மு-காஷ்மீர், லடாக் ஒன்றைப் பகிர்கின்றன; மற்றவை அண்டை மாநில உயர் நீதிமன்றத்தின் கீழ் — புதுச்சேரி சென்னையின் கீழ், லட்சத்தீவு கேரளத்தின் கீழ். வாடகை வீட்டில் சிலருக்குத் தனிச் சமையலறை, சிலருக்கு உரிமையாளரின் சமையலறையே — ஏற்பாடுகள் வேறு. (→ English: High Court · हिन्दी: उच्च न्यायालय)

In exam EnglishArticle 239A (14th Amendment, 1962) lets Parliament create a legislature and a council of ministers for Puducherry, which it did through the Government of Union Territories Act, 1963; its administrator may issue ordinances when that legislature is not in session (Article 239B). The Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019 gave Jammu and Kashmir a legislature but not Ladakh. Under Article 240 the President makes regulations for the Andaman and Nicobar Islands, Lakshadweep, and Dadra and Nagar Haveli and Daman and Diu, and such a regulation may even repeal or amend an Act of Parliament as it applies there. Article 241 lets Parliament give a Union Territory its own High Court: Delhi has had one since 1966, Jammu and Kashmir and Ladakh share one, and the rest use a neighbouring State's, such as Puducherry under Madras and Lakshadweep under Kerala.

டெல்லி மாநிலத்துக்கும் சாதாரண ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்கும் இடையில். பாலகிருஷ்ணன் குழு அறிக்கைக்குப் பின் 69-வது திருத்தம் 1991: 239AA, 239AB; பெயர் தேசியத் தலைநகரப் பிரதேசம் டெல்லி. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டப்பேரவை மாநில, பொதுப் பட்டியல் விஷயங்களில் சட்டம் இயற்றலாம் — பொது ஒழுங்கு, காவல்துறை, நிலம் தவிர; அவை ஒன்றியத்திடம். முதலமைச்சர் தலைமையில் அமைச்சரவை, பேரவை பலத்தின் பத்து சதவீதத்துக்கு மேல் இல்லை, பேரவைக்குக் கூட்டுப் பொறுப்பு, துணைநிலை ஆளுநருக்கு ஆலோசனை. கருத்து வேறுபாடு வந்தால் துணைநிலை ஆளுநர் குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுப்பி, அந்த முடிவுப்படி நடப்பார். 239AB: அமைப்பு தோல்வியுற்றால் குடியரசுத் தலைவர் ஏற்பாடுகளை நிறுத்தலாம். 2018 தீர்ப்பு: விலக்கப்பட்ட விஷயங்கள் தவிர ஆலோசனைக்குக் கட்டுப்பட வேண்டும், வேறுபாட்டை அரிதாகவே அனுப்ப வேண்டும். 2023 தீர்ப்பு: பணிகள் மீதான கட்டுப்பாடு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசுக்கே (அந்த மூன்று தவிர); பின்னர் நாடாளுமன்றம் 2023 திருத்தச் சட்டம் மூலம் தேசியத் தலைநகர குடிமைப் பணி ஆணையத்தை அமைத்தது. வீட்டு உரிமையாளர் மாடியை வாடகைக்கு விட்டாலும் படிக்கட்டு, வாசல் பூட்டுச் சாவியைத் தன்னிடமே வைத்திருப்பது போல. (→ English: Legislative Assembly · हिन्दी: विधान सभा)

In exam EnglishDelhi is a special case. The 69th Amendment Act, 1991, which followed the Balakrishnan Committee's report, inserted Articles 239AA and 239AB and created the National Capital Territory of Delhi. Its elected Legislative Assembly may legislate on State and Concurrent List matters except public order, police and land. A council of ministers under a Chief Minister, no larger than ten per cent of the Assembly, is collectively responsible to the Assembly and advises the Lieutenant Governor, who may refer a difference of opinion to the President and act on the decision. Article 239AB lets the President suspend these arrangements if the constitutional machinery fails. The Supreme Court held in 2018 that the Lieutenant Governor is ordinarily bound by ministerial advice outside the excluded subjects and should refer differences only exceptionally, and in 2023 that the elected government controls services except those three subjects. Parliament then passed the Government of National Capital Territory of Delhi (Amendment) Act, 2023, creating a National Capital Civil Service Authority.

மாநிலங்களுக்குள்ளும் அரசியலமைப்பு ஒரே மாதிரி இல்லை. 371–371J சில மாநிலங்களுக்குச் சிறப்பு விதிகள் — பின்தங்கிய பகுதி, பழங்குடி வழக்கங்கள், இந்தியாவுடன் இணைந்தபோதைய நிபந்தனைகளைக் காக்க. 371: மகாராஷ்டிர, குஜராத் ஆளுநருக்கு விதர்பா, மராத்வாடா அல்லது சௌராஷ்டிரா, கட்ச் போன்ற பகுதிகளுக்குத் தனி வளர்ச்சி வாரியங்களின் சிறப்புப் பொறுப்பு தரலாம். 371A (13-வது திருத்தம் 1962): நாகர்களின் மத, சமூக வழக்கங்கள், நாகா மரபுச் சட்டம்-நடைமுறை, அதன்படியான சிவில், குற்றவியல் நீதி, நிலம்-வளங்களின் உடைமை, மாற்றம் — இவை மீதான நாடாளுமன்றச் சட்டம் நாகாலாந்து சட்டப்பேரவைத் தீர்மானம் இன்றிப் பொருந்தாது; 371G மிசோரமுக்கு அதே பாதுகாப்பு. அசாம் முதல் கர்நாடகம் வரை மீதமுள்ளவை அட்டவணையில். வீட்டில் எல்லோருக்கும் ஒரே விதி இருந்தாலும் குழந்தைக்கும் முதியவருக்கும் சில தனிச் சலுகைகள் இருப்பது போல. (→ English: Governor · हिन्दी: राज्यपाल)

In exam EnglishArticles 371 to 371J add special provisions for particular States, usually to protect a backward region, tribal customs or terms agreed when a territory joined India. Under Article 371 the Governor of Maharashtra or Gujarat may be given special responsibility for separate development boards for regions such as Vidarbha and Marathwada, or Saurashtra and Kutch. Under Article 371A (13th Amendment, 1962) no Act of Parliament on Naga religious or social practices, Naga customary law and procedure, civil and criminal justice decided under that law, or ownership and transfer of land and its resources applies to Nagaland unless its Assembly so resolves; Article 371G gives Mizoram a similar shield. The table sets out the remaining clauses, from Assam to Karnataka.
Special provisions for States (Articles 371–371J)
ArticleStateMain feature
371Maharashtra, GujaratGovernor's special responsibility for regional development boards
371A (13th Amendment, 1962)NagalandActs of Parliament on Naga customs, customary law and land apply only if the Assembly so resolves
371B (22nd Amendment, 1969)AssamAssembly committee of members from tribal areas
371C (27th Amendment, 1971)ManipurAssembly committee of members from the Hill Areas
371D, 371E (32nd Amendment, 1973)Andhra Pradesh (371D also Telangana)Equal opportunity in public jobs and education; a central university (371E)
371F (36th Amendment, 1975)SikkimSpecial terms on Sikkim becoming a State
371G (53rd Amendment, 1986)MizoramShield for Mizo customs, customary law and land, like Nagaland
371H (55th Amendment, 1986)Arunachal PradeshGovernor's special responsibility for law and order
371I (56th Amendment, 1987)GoaLegislative Assembly of at least 30 members
371J (98th Amendment, 2012)KarnatakaDevelopment board and local reservation for the Hyderabad-Karnataka region

பிரிவு 370 ஒருகாலத்தில் இவை எல்லாவற்றிலிருந்தும் வேறுபட்டது. அதன் தலைப்பிலேயே ஜம்மு-காஷ்மீருக்கான தற்காலிக விதி என்று இருந்தது: பெரும்பாலான விஷயங்களில் நாடாளுமன்றச் சட்டங்கள் அம்மாநில அரசின் ஒப்புதலுடனேயே பொருந்தின; மாநிலத்துக்குத் தனி அரசியலமைப்பு. 5 ஆகஸ்ட் 2019 குடியரசுத் தலைவர் ஆணை இந்திய அரசியலமைப்பு முழுவதையும் பொருந்தச் செய்தது; மறுசீரமைப்புச் சட்டம் 2019-படி 31 அக்டோபர் 2019 முதல் இரண்டு ஒன்றியப் பிரதேசங்கள் — சட்டமன்றத்துடன் ஜம்மு-காஷ்மீர், சட்டமன்றம் இல்லாத லடாக். 11 டிசம்பர் 2023 அன்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதி அமர்வு ஆணையை உறுதி செய்தது — 370 தற்காலிக ஏற்பாடு, ஒன்றியத்திலிருந்து தனியான இறையாண்மை ஜம்மு-காஷ்மீருக்கு இல்லை. மாநில அந்தஸ்து மீட்கப்படும் என்ற ஒன்றிய உறுதிமொழியைப் பதிவு செய்து, 30 செப்டம்பர் 2024-க்குள் சட்டப்பேரவைத் தேர்தல் நடத்த உத்தரவிட்டது. 370, 371 எண்கள் அருகருகே இருந்தாலும் விஷயம் வேறு: 370 ஒரு மாநிலத்தின் ஒன்றியத்துடனான உறவு; 371 குடும்பம் பல மாநிலங்களுக்கான பாதுகாப்புகள் — இரட்டைக் குழந்தைகளின் பெயர் ஒத்திருந்தாலும் ஆட்கள் வேறல்லவா. (→ English: Supreme Court · हिन्दी: उच्चतम न्यायालय)

In exam EnglishArticle 370, headed a temporary provision, once set Jammu and Kashmir apart: most Union laws reached it only with the concurrence of its government, and it had its own constitution. A Presidential order of 5 August 2019 applied the whole Constitution of India there, and the Jammu and Kashmir Reorganisation Act, 2019 split the State into two Union Territories from 31 October 2019, Jammu and Kashmir with a legislature and Ladakh without one. In In Re: Article 370 of the Constitution (11 December 2023) a five-judge bench of the Supreme Court upheld the order, holding that Article 370 was a temporary arrangement and that Jammu and Kashmir had no sovereignty separate from the Union. It recorded the Union's assurance that statehood would be restored and directed Assembly elections by 30 September 2024. Article 370 concerned one State's tie with the Union; Article 371 is a family of protections for several States.

மூன்று பகுதிகளையும் அருகருகே வைத்தால் ஒரு ஏணி தெரியும். மேலே ஆளுநர், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசு, சட்டமன்றம் உள்ள மாநிலங்கள் (பகுதி 1) — சிலவற்றுக்கு 371-இன் கீழ் சிறப்பு விதிகள். கீழே ஒன்றியப் பிரதேசம்: டெல்லி, புதுச்சேரி, ஜம்மு-காஷ்மீருக்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அவைகள், ஆனால் வரம்புள்ள அதிகாரம்; மற்றவை நிர்வாகி மூலம் ஒன்றியமே நேரடியாக. அடியில் கிராமங்களில் பஞ்சாயத்துகள் (பகுதி 2), நகரங்களில் ஒவ்வொரு நகராட்சியும் (இந்தப் பகுதி) — ஐந்தாண்டுக்கு ஒருமுறை தேர்தல், ஒதுக்கீடு, மாநிலத் தேர்தல் ஆணையம், மாநில நிதி ஆணையம் என்ற ஒரே சட்டகம், ஆனால் உண்மையான அதிகாரமும் பணமும் மாநிலச் சட்டத்தைப் பொறுத்தது. ஒன்றியப் பிரதேசத்துக்கு மாநிலப் பட்டியல் பாதுகாப்பு இல்லை; மாநிலத்துக்கு உண்டு, மேலும் 371A, 371G-படி நாகாலாந்து, மிசோரம் பேரவைகள் சில நாடாளுமன்றச் சட்டங்கள் பொருந்துமா என்று தாமே முடிவு செய்யும். ஏணியின் ஒவ்வொரு படியிலும் யார் யாருக்குப் பதில் சொல்ல வேண்டும் என்பதே முக்கியம். (→ English: Union Territory · हिन्दी: संघ राज्यक्षेत्र)

In exam EnglishSet the three parts side by side and a ladder appears. At the top are States with a Governor, an elected government and a legislature (Part 1), some with Article 371 clauses. Below them are Union Territories, of which Delhi, Puducherry and Jammu and Kashmir have elected legislatures with limited powers. At the base are panchayats (Part 2) and every municipality, all on one frame of five-yearly direct elections, reservation, a State Election Commission and a State Finance Commission, but dependent on State law for powers and money. A Union Territory has no State List shield, so Parliament can legislate on anything there; a State has one, and under Articles 371A and 371G the Assemblies of Nagaland and Mizoram decide whether certain Acts of Parliament apply.

Exam traps

Recap

Practice questions

Q1. The Twelfth Schedule of the Constitution, added by the 74th Amendment, contains how many matters for municipalities?

  1. 11
  2. 18
  3. 29
  4. 47
Show answer

Answer: B. 18

The Twelfth Schedule lists 18 matters. 29 is the count in the Eleventh Schedule for panchayats; 11 and 47 match no Schedule of local government.

Q2. Consider the following statements:
1. Under Article 243S, ward committees must be constituted in every municipality with a population of three lakh or more.
2. A metropolitan area under Article 243P is an area with a population of ten lakh or more.
3. At least two-thirds of the members of a District Planning Committee must be elected.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 1 and 2 only
  3. 2 and 3 only
  4. 1, 2 and 3
Show answer

Answer: B. 1 and 2 only

Statements 1 and 2 are correct. Statement 3 is wrong: the District Planning Committee needs at least four-fifths elected members; two-thirds is the rule for the Metropolitan Planning Committee. '1 only' misses statement 2, and the options containing 3 are wrong.

Q3. Which one of the following is NOT one of the three types of municipality named in Article 243Q?

  1. Nagar Panchayat
  2. Municipal Council
  3. Municipal Corporation
  4. Cantonment Board
Show answer

Answer: D. Cantonment Board

Article 243Q names the Nagar Panchayat, the Municipal Council and the Municipal Corporation. A Cantonment Board is not among them, so it is the answer; the other three options are the types the Article provides.

Q4. In Union of India v. Rajendra N. Shah (2021), the Supreme Court held that Part IXB of the Constitution:

  1. is wholly valid, because co-operatives are a Union subject
  2. is invalid for co-operatives within a State but survives for multi-State co-operative societies
  3. is wholly invalid, including for multi-State co-operative societies
  4. applies only to urban co-operative banks
Show answer

Answer: B. is invalid for co-operatives within a State but survives for multi-State co-operative societies

The Court struck down Part IXB for co-operatives within a State, because the 97th Amendment touched a State List subject without ratification by half the States, but kept it for multi-State societies. Co-operatives are a State subject, so the first option is wrong; the Part was not wholly struck down; and the case was not limited to urban co-operative banks.

Q5. Consider the following statements about Union Territories:
1. Every Union Territory is administered by the President acting through an administrator.
2. A Governor appointed as administrator of an adjoining Union Territory acts on the advice of his own State's council of ministers in that role.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Statement 1 is Article 239(1). Statement 2 is wrong: under Article 239(2) such a Governor acts independently of his council of ministers. So '2 only' and 'Both' are wrong, and 'Neither' ignores the correct statement 1.

Q6. Which of the following subjects is/are outside the legislative power of the Legislative Assembly of the National Capital Territory of Delhi?
1. Public order
2. Police
3. Land
4. Public health
Select the correct answer using the code given below.

  1. 1 and 2 only
  2. 1, 2 and 3 only
  3. 2, 3 and 4 only
  4. 1, 2, 3 and 4
Show answer

Answer: B. 1, 2 and 3 only

Article 239AA keeps public order, police and land with the Union. Public health is a State List matter on which the Delhi Assembly can legislate, so options containing 4 are wrong, and '1 and 2 only' leaves out land.

Q7. Match List I (Article) with List II (State):
List I
A. Article 371A
B. Article 371G
C. Article 371I
D. Article 371J
List II
1. Goa
2. Karnataka
3. Nagaland
4. Mizoram
Select the correct answer using the code given below.

  1. A-3, B-4, C-1, D-2
  2. A-4, B-3, C-1, D-2
  3. A-3, B-4, C-2, D-1
  4. A-1, B-2, C-3, D-4
Show answer

Answer: A. A-3, B-4, C-1, D-2

371A is Nagaland, 371G Mizoram, 371I Goa and 371J Karnataka. The second option swaps Nagaland and Mizoram, the third swaps Goa and Karnataka, and the fourth matches none correctly.

Q8. Consider the following statements:
1. Article 240 allows the President to make regulations for Lakshadweep that may amend an Act of Parliament as it applies there.
2. Parliament cannot make laws for a Union Territory on matters in the State List.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Statement 1 is correct under Article 240. Statement 2 is wrong: Article 246(4) lets Parliament legislate for areas outside States on any matter, including State List matters. So '2 only' and 'Both' are wrong, and 'Neither' ignores statement 1.

← Part 2All partsQuick recap →

Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.

Study this in the app →

Sources