English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ
Vice-President, Prime Minister, Council of Ministers and Attorney General
How the Vice-President is elected and removed and acts for the President; how the Prime Minister is appointed; the Council of Ministers, its size cap and collective responsibility to the Lok Sabha; the conduct of government business; and the Attorney General.
ಮೊದಲ ಭಾಗದಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಹೆಸರಿಗೆ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು, ಸಲಹೆಯಂತೆ ನಡೆಯುವವರು ಎಂದು ನೋಡಿದೆವು. ಈಗ ಉಳಿದ ಹುದ್ದೆಗಳು. ಉಪರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಎರಡನೇ ಅತ್ಯುನ್ನತ ಹುದ್ದೆ — ರಾಜ್ಯಸಭೆಯನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಾರೆ, ಅಗತ್ಯವಾದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ನಿಜವಾಗಿ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವುದು ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ ನೇತೃತ್ವದ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ; ಲೋಕಸಭೆಯ ವಿಶ್ವಾಸ ಇರುವವರೆಗೆ ಮಾತ್ರ ಅದು ಉಳಿಯುತ್ತದೆ. ಮಹಾನ್ಯಾಯವಾದಿ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಖ್ಯ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಗಾರ. ಒಂದು ಸಿನಿಮಾ ಮಂದಿರ ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ: ಫಲಕದಲ್ಲಿ ಮಾಲೀಕರ ಹೆಸರು, ಆದರೆ ದಿನವೂ ನಡೆಸುವುದು ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರ ತಂಡ. ಯಾರು ಯಾರನ್ನು ಆರಿಸುತ್ತಾರೆ, ಯಾರು ತೆಗೆಯುತ್ತಾರೆ, ಯಾರಿಗೆ ಉತ್ತರ ಕೊಡಬೇಕು — ಇದೇ ಈ ಭಾಗ. (→ English: Council of Ministers · हिन्दी: मंत्रिपरिषद)
63ನೇ ವಿಧಿ: ಭಾರತಕ್ಕೆ ಒಬ್ಬ ಉಪರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ. 64: ಅವರು ಪದನಿಮಿತ್ತ ರಾಜ್ಯಸಭೆಯ ಸಭಾಪತಿ; ಉಪರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಹುದ್ದೆಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಂಬಳವಿಲ್ಲ, ಸಭಾಪತಿಯಾಗಿಯೇ ಸಂಬಳ. 66: ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಸಂಸತ್ತಿನ ಎರಡೂ ಸದನಗಳ ಸದಸ್ಯರು ಮಾತ್ರ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ — ಏಕ ವರ್ಗಾವಣೀಯ ಮತ, ರಹಸ್ಯ ಮತದಾನ. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಚುನಾವಣೆಯಿಂದ ವ್ಯತ್ಯಾಸ: ಇಲ್ಲಿ ನಾಮನಿರ್ದೇಶಿತ ಸಂಸದರು ಮತ ಹಾಕುತ್ತಾರೆ, ಶಾಸಕರು ಹಾಕುವುದಿಲ್ಲ. ಮನೆಯವರೇ ಕುಳಿತು ಮನೆಯ ಹಿರಿಯರನ್ನು ಆರಿಸಿದಂತೆ, ಊರಿನವರೆಲ್ಲ ಅಲ್ಲ. 11ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ (1961) ‘ಎರಡೂ ಸದನಗಳ ಜಂಟಿ ಸಭೆ’ ಎಂಬ ಹಳೆಯ ಮಾತನ್ನು ಬದಲಿಸಿತು. ವಿವಾದಗಳು ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಮಾತ್ರ (71). (→ English: Rajya Sabha · हिन्दी: राज्य सभा)
ಅರ್ಹತೆಗಳು (66(3)): ಭಾರತೀಯ ಪೌರ, ಕನಿಷ್ಠ 35 ವರ್ಷ, ರಾಜ್ಯಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಚುನಾಯಿತರಾಗಲು ಅರ್ಹತೆ, ಲಾಭದಾಯಕ ಹುದ್ದೆ ಇರಬಾರದು. ಸಂಸದ ಅಥವಾ ಶಾಸಕ ಗೆದ್ದರೆ ಹುದ್ದೆ ವಹಿಸಿಕೊಂಡ ಕೂಡಲೇ ಆ ಸ್ಥಾನ ಖಾಲಿ. ಪ್ರಮಾಣವಚನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಮುಂದೆ (69). ಅವಧಿ ಐದು ವರ್ಷ, ಆದರೆ ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಿ ಬರುವವರೆಗೆ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತಾರೆ; ರಾಜೀನಾಮೆ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ. ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು (67(ಬಿ)) ಮಹಾಭಿಯೋಗಕ್ಕಿಂತ ಸುಲಭ: ರಾಜ್ಯಸಭೆ ತನ್ನ ಆಗಿನ ಒಟ್ಟು ಸದಸ್ಯರ ಬಹುಮತದಿಂದ ನಿರ್ಣಯ, ಲೋಕಸಭೆಯ ಒಪ್ಪಿಗೆ, 14 ದಿನಗಳ ಮುಂಗಡ ಸೂಚನೆ. ಕಾರಣವನ್ನು ಸಂವಿಧಾನ ಹೇಳುವುದಿಲ್ಲ. ಒಂದು ಸಂಘದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರನ್ನು ಬದಲಿಸಲು ದೊಡ್ಡ ವಿಚಾರಣೆ ಬೇಡ, ಸದಸ್ಯರ ಬಹುಮತ ಸಾಕು — ಹಾಗೆಯೇ. 1952ರ ಕಾನೂನು: ನಾಮಪತ್ರಕ್ಕೆ 20 ಸೂಚಕರು, 20 ಅನುಮೋದಕರು. (→ English: Vice-President · हिन्दी: उपराष्ट्रपति)
65ನೇ ವಿಧಿ: ಎರಡು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಉಪರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿ. ಒಂದು — ಮರಣ, ರಾಜೀನಾಮೆ, ತೆಗೆದುಹಾಕುವಿಕೆಯಿಂದ ಹುದ್ದೆ ಖಾಲಿಯಾದರೆ, ಆರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಹೊಸ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಬರುವವರೆಗೆ. ಎರಡು — ಗೈರುಹಾಜರಿ, ಅನಾರೋಗ್ಯದಿಂದ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲಾಗದಿದ್ದರೆ, ಅವರು ಹಿಂತಿರುಗುವವರೆಗೆ. ಆ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಎಲ್ಲ ಅಧಿಕಾರ, ರಕ್ಷಣೆ, ವೇತನ; ರಾಜ್ಯಸಭೆಯ ಸಭಾಪತಿ ಕೆಲಸವಿಲ್ಲ, ಆ ಸಂಬಳವೂ ಇಲ್ಲ — ಉಪಸಭಾಪತಿ ಸದನ ನಡೆಸುತ್ತಾರೆ. ಶಾಲೆಯಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯೋಪಾಧ್ಯಾಯರು ರಜೆಯಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಹಿರಿಯ ಶಿಕ್ಷಕರು ಪ್ರಭಾರಿ ಆಗುತ್ತಾರೆ, ಆದರೆ ಕಾಯಂ ಮುಖ್ಯೋಪಾಧ್ಯಾಯರಾಗುವುದಿಲ್ಲ — ಹಾಗೆಯೇ. ಅಮೆರಿಕದ ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷರಂತೆ ಉಳಿದ ಅವಧಿಯೆಲ್ಲ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯಾಗುವುದಿಲ್ಲ. (→ English: Vice-President · हिन्दी: उपराष्ट्रपति)
| Point | President | Vice-President |
|---|---|---|
| Electoral college | Elected MPs and elected MLAs of the States, Delhi and Puducherry (Art 54) | All members of both Houses of Parliament (Art 66) |
| Nominated MPs vote? | No | Yes |
| Qualified for election to | Lok Sabha (Art 58) | Rajya Sabha (Art 66) |
| Oath before | Chief Justice of India (Art 60) | President (Art 69) |
| Resignation addressed to | Vice-President | President |
| Removal | Impeachment for violation of the Constitution, two-thirds of total membership of each House (Art 61) | Rajya Sabha resolution by a majority of all its then members, agreed to by the Lok Sabha; no ground stated (Art 67) |
| Proposers and seconders (1952 Act) | 50 and 50 | 20 and 20 |
75(1): ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿಯನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ನೇಮಿಸುತ್ತಾರೆ — ಅಷ್ಟೇ, ವಿಧಾನ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಸಂಪ್ರದಾಯ: ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಬಹುಮತವಿರುವ ಪಕ್ಷ ಅಥವಾ ಮೈತ್ರಿಕೂಟದ ನಾಯಕರನ್ನು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ. ಯಾರಿಗೂ ಸ್ಪಷ್ಟ ಬಹುಮತವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ತಮ್ಮ ವಿವೇಚನೆಯಿಂದ ಆರಿಸಿ, ನಿಗದಿತ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸದನದಲ್ಲಿ ಬಹುಮತ ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಲು ಹೇಳಬಹುದು. 1979ರ ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ನೀಲಂ ಸಂಜೀವ ರೆಡ್ಡಿ ಚರಣ್ ಸಿಂಗ್ ಅವರನ್ನು ನೇಮಿಸಿದರು; ಲೋಕಸಭೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸದೆ ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳೇ ಅವರು ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿದರು. ಪ್ರಧಾನಿ ಯಾವ ಸದನದ ಸದಸ್ಯರೂ ಆಗಬಹುದು — 1966ರಲ್ಲಿ ಇಂದಿರಾ ಗಾಂಧಿ, ಮನಮೋಹನ್ ಸಿಂಗ್ ರಾಜ್ಯಸಭೆಯ ಸದಸ್ಯರು. ಯಾವ ಸದನದಲ್ಲೂ ಇಲ್ಲದವರನ್ನೂ ನೇಮಿಸಬಹುದು, ಆದರೆ ಆರು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಸದಸ್ಯರಾಗಬೇಕು (75(5)) — 1996ರಲ್ಲಿ ದೇವೇಗೌಡರು ಹಾಗೆಯೇ. ಹೊಸ ನೌಕರನಿಗೆ ‘ಪರೀಕ್ಷಾರ್ಥ ಅವಧಿ’ ಇರುವಂತೆ. (→ English: Prime Minister · हिन्दी: प्रधानमंत्री)
ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಮತ್ತು ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ನಡುವಿನ ಸೇತುವೆ. 78ನೇ ವಿಧಿ ಮೂರು ಕರ್ತವ್ಯಗಳು: ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಪ್ರಸ್ತಾವಗಳ ಕುರಿತು ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ಎಲ್ಲ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಗೆ ತಿಳಿಸುವುದು; ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಕೇಳಿದ ಮಾಹಿತಿ ಕೊಡುವುದು; ಒಬ್ಬ ಸಚಿವರು ತಾವೇ ನಿರ್ಧರಿಸಿ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ಚರ್ಚಿಸದ ವಿಷಯವನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಕೇಳಿದರೆ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲದ ಮುಂದಿಡುವುದು. ಬರೆದಿರುವುದನ್ನು ಬಿಟ್ಟು, ನಿಜವಾದ ಬಲ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿಂದಲೇ: ಸಚಿವರ ನೇಮಕ, ವಜಾ ಪ್ರಧಾನಿಯ ಸಲಹೆಯಂತೆ; ಖಾತೆ ಹಂಚಿಕೆ ಪ್ರಧಾನಿಯದು; ಸಂಪುಟ ಸಭೆಗೆ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆ ಪ್ರಧಾನಿಯದು. ಕೊಡೆಯ ನಡುಕಡ್ಡಿ ಮುರಿದರೆ ಇಡೀ ಕೊಡೆ ಕುಸಿಯುವಂತೆ — ಪ್ರಧಾನಿ ಮರಣ ಅಥವಾ ರಾಜೀನಾಮೆಯಿಂದ ಇಡೀ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. (→ English: Prime Minister · हिन्दी: प्रधानमंत्री)
ಸಂವಿಧಾನ ‘ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ’ ಎಂದಷ್ಟೇ ಹೇಳುತ್ತದೆ; ದರ್ಜೆಗಳು ಆಚರಣೆಯಿಂದ ಬಂದವು. ಸಂಪುಟ ದರ್ಜೆಯ ಸಚಿವರು ಮುಖ್ಯ ಖಾತೆಗಳನ್ನು ನೋಡುತ್ತಾರೆ, ಒಟ್ಟಾಗಿ ಸಂಪುಟ — ದೊಡ್ಡ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಒಳಗಿನ ತಂಡ. ರಾಜ್ಯ ಸಚಿವರು ಸ್ವತಂತ್ರ ಹೊಣೆಯೊಂದಿಗೆ ಅಥವಾ ಸಂಪುಟ ಸಚಿವರ ಕೆಳಗೆ; ಉಪ ಸಚಿವರು ಇತರ ಸಚಿವರಿಗೆ ನೆರವು. ‘ಸಂಪುಟ’ (ಕ್ಯಾಬಿನೆಟ್) ಎಂಬ ಪದ 44ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಿಂದ (1978) 352ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲೇ ಮೊದಲು ಬಂತು — ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಘೋಷಣೆಗೆ ಮೊದಲು ಸಂಪುಟದ ಲಿಖಿತ ನಿರ್ಧಾರ ಬೇಕು. ನೇಮಕ ಪ್ರಧಾನಿಯ ಸಲಹೆಯಂತೆ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ; ಪ್ರಮಾಣವಚನ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಮುಂದೆ. ಯಾವ ಸದನದ ಸದಸ್ಯರೂ ಆಗದೆ ಸತತ ಆರು ತಿಂಗಳು ಕಳೆದರೆ ಸಚಿವ ಸ್ಥಾನ ಹೋಗುತ್ತದೆ (75(5)); ಎಸ್.ಆರ್. ಚೌಧರಿ ಪ್ರಕರಣ (2001): ಚುನಾಯಿತರಾಗದೆ ಮತ್ತೆ ಮತ್ತೆ ನೇಮಿಸುವಂತಿಲ್ಲ — ಗಡುವು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಹಿಂಬಾಗಿಲು ಮುಚ್ಚಲಾಯಿತು. 88: ಸಚಿವರು ಎರಡೂ ಸದನಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತನಾಡಬಹುದು, ಮತ ತಮ್ಮ ಸದನದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ. (→ English: Council of Ministers · हिन्दी: मंत्रिपरिषद)
91ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿ (2003) ಎರಡು ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಹಾಕಿತು. ಒಂದು — 75(1A): ಪ್ರಧಾನಿ ಸೇರಿ ಸಚಿವರ ಸಂಖ್ಯೆ ಲೋಕಸಭೆಯ ಒಟ್ಟು ಸದಸ್ಯರ 15 ಶೇಕಡಾ ಮೀರಬಾರದು; ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ 164(1A): ವಿಧಾನಸಭೆ ಸದಸ್ಯರ 15 ಶೇಕಡಾ, ಕನಿಷ್ಠ 12. ಎರಡು — 75(1B): ಪಕ್ಷಾಂತರದಿಂದ ಹತ್ತನೇ ಅನುಸೂಚಿಯಡಿ ಅನರ್ಹರಾದ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುವವರೆಗೆ ಅಥವಾ ಮತ್ತೆ ಗೆಲ್ಲುವವರೆಗೆ (ಯಾವುದು ಮೊದಲೋ ಅದು) ಸಚಿವರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುವಂತಿಲ್ಲ. ಪಕ್ಷ ಬದಲಿಸಿದವರಿಗೆ ಬಹುಮಾನವಾಗಿ ಸಚಿವ ಸ್ಥಾನ ಕೊಟ್ಟು ಅಸ್ಥಿರ ಮೈತ್ರಿಗಳನ್ನು ಉಳಿಸುವ ಅಭ್ಯಾಸ ತಡೆಯುವುದೇ ಉದ್ದೇಶ. ಉದಾಹರಣೆ: 60 ಸದಸ್ಯರ ವಿಧಾನಸಭೆ — 15 ಶೇಕಡಾ ಎಂದರೆ 9 ಮಾತ್ರ; ಆದ್ದರಿಂದ ಕನಿಷ್ಠ 12 ಎಂಬ ನಿಯಮ ಅನ್ವಯ. (→ English: Tenth Schedule · हिन्दी: दसवीं अनुसूची)
75(3): ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ಹೊಣೆ — ಈ ಸಾಮೂಹಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯೇ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಹೃದಯ. ಸಚಿವರು ಒಟ್ಟಿಗೆ ನಿಲ್ಲುತ್ತಾರೆ, ಒಟ್ಟಿಗೆ ಬೀಳುತ್ತಾರೆ: ಲೋಕಸಭೆ ಅವಿಶ್ವಾಸ ನಿರ್ಣಯ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರೆ, ಅಥವಾ ವಿಶ್ವಾಸ ನಿರ್ಣಯ ಇಲ್ಲವೇ ಪ್ರಮುಖ ಸರ್ಕಾರಿ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸೋಲಿಸಿದರೆ, ಆ ಒಬ್ಬ ಸಚಿವರಲ್ಲ, ಇಡೀ ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಬೇಕು. ಸಂಪುಟದ ನಿರ್ಧಾರ ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಬದ್ಧ — ಒಳಗೆ ವಿರೋಧಿಸಿದವರಿಗೂ; ಹೊರಗೆ ಸಮರ್ಥಿಸಲಾಗದಿದ್ದರೆ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಬೇಕು. ಕ್ರಿಕೆಟ್ ತಂಡದಲ್ಲಿ ಡ್ರೆಸ್ಸಿಂಗ್ ರೂಮಿನಲ್ಲಿ ವಾದಿಸಿದರೂ ಮೈದಾನದಲ್ಲಿ ಒಂದೇ ತಂಡವಾಗಿ ಆಡಬೇಕಲ್ಲವೇ. ಹೊಣೆ ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಮಾತ್ರ, ಜನರು ನೇರವಾಗಿ ಆರಿಸುವುದು ಅದನ್ನೇ; ರಾಜ್ಯಸಭೆ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ತೆಗೆಯಲಾರದು. ಮೊದಲ ಅವಿಶ್ವಾಸ ನಿರ್ಣಯ 1963ರ ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ನೆಹರೂ ಸರ್ಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ; 1999ರ ಏಪ್ರಿಲ್ನಲ್ಲಿ ವಾಜಪೇಯಿ ಸರ್ಕಾರ ವಿಶ್ವಾಸಮತದಲ್ಲಿ ಒಂದೇ ಮತದಿಂದ ಸೋತಿತು. (→ English: collective responsibility · हिन्दी: सामूहिक उत्तरदायित्व)
ಸಾಮೂಹಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಜೊತೆಗೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹೊಣೆಯೂ ಇದೆ. 75(2): ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಇಚ್ಛೆ ಇರುವವರೆಗೆ ಸಚಿವರು ಹುದ್ದೆಯಲ್ಲಿ; ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಪ್ರಧಾನಿಯ ಸಲಹೆಯಂತೆ ನಡೆಯುವುದರಿಂದ, ಒಂದು ಖಾತೆಯಲ್ಲಿ ವೈಫಲ್ಯವಾದರೆ ಪ್ರಧಾನಿ ಆ ಸಚಿವರಿಗೆ ರಾಜೀನಾಮೆ ಕೇಳಬಹುದು ಅಥವಾ ವಜಾ ಮಾಡಿಸಬಹುದು. ಆದರೆ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಸಚಿವರಿಗೆ ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ಹೊಣೆ ಇಲ್ಲ. ಬ್ರಿಟನ್ನಲ್ಲಿ ರಾಜರ ಆದೇಶಕ್ಕೆ ಒಬ್ಬ ಸಚಿವರು ಪ್ರತಿಸಹಿ ಹಾಕಬೇಕು, ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಅವರೇ ಉತ್ತರ ಕೊಡಬೇಕು; ನಮ್ಮ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಅಂತಹ ನಿಯಮವಿಲ್ಲ, 74(2)ರಂತೆ ಸಚಿವರು ಏನು ಸಲಹೆ ಕೊಟ್ಟರು ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಕೇಳುವುದಿಲ್ಲ. ಕೆಲಸದ ಹಂಚಿಕೆ 77ನೇ ವಿಧಿ: ಸರ್ಕಾರದ ಎಲ್ಲ ಕ್ರಮಗಳು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ; ಆದೇಶಗಳು ನಿಯಮಗಳಂತೆ ದೃಢೀಕರಣ; ಸಚಿವರ ನಡುವೆ ಕೆಲಸ ಹಂಚಲು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ನಿಯಮ ರೂಪಿಸುತ್ತಾರೆ — 1961ರ ಕಾರ್ಯ ಹಂಚಿಕೆ ನಿಯಮಗಳು, 1961ರ ಕಾರ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆ ನಿಯಮಗಳು. ಕಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವ ಕಡತ ಯಾವ ಮೇಜಿಗೆ ಹೋಗಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳುವ ಪಟ್ಟಿಯಂತೆ. (→ English: Council of Ministers · हिन्दी: मंत्रिपरिषद)
76ನೇ ವಿಧಿ: ಮಹಾನ್ಯಾಯವಾದಿ — ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಅತ್ಯುನ್ನತ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರಿ. ಸರ್ವೋಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರಾಗಲು ಅರ್ಹರಾದವರನ್ನು ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ನೇಮಿಸುತ್ತಾರೆ — ಐದು ವರ್ಷ ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ, ಅಥವಾ ಹತ್ತು ವರ್ಷ ಉಚ್ಚ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವಕೀಲ, ಅಥವಾ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಖ್ಯಾತ ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞ. ಕೆಲಸ: ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಕಳುಹಿಸುವ ಕಾನೂನು ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಲಹೆ, ಇತರ ಕಾನೂನು ಕರ್ತವ್ಯಗಳು; ದೇಶದ ಯಾವುದೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ವಾದಿಸುವ ಹಕ್ಕು. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಇಚ್ಛೆ ಇರುವವರೆಗೆ ಹುದ್ದೆ — ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿತ ಅವಧಿ ಇಲ್ಲ. 88: ಸಂಸತ್ತಿನ ಎರಡೂ ಸದನಗಳಲ್ಲಿ, ಜಂಟಿ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ, ಸಮಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತನಾಡಬಹುದು, ಮತವಿಲ್ಲ; 105(4) ಸದಸ್ಯರ ವಿಶೇಷಾಧಿಕಾರಗಳು ಇವರಿಗೂ. ಸಂಪುಟದ ಸದಸ್ಯರಲ್ಲ. ದೊಡ್ಡ ಕಂಪನಿಯ ಮುಖ್ಯ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆಗಾರರಂತೆ — ಮಂಡಳಿ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಾತನಾಡುತ್ತಾರೆ, ಮತ ಹಾಕುವುದಿಲ್ಲ. ಸಾಲಿಸಿಟರ್ ಜನರಲ್ ಹುದ್ದೆಗಳು ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿಲ್ಲ; ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ ಜನರಲ್ (165). (→ English: Attorney General · हिन्दी: महान्यायवादी)
ಒಟ್ಟಾರೆ: ಜನರು ಲೋಕಸಭೆಯನ್ನು ಆರಿಸುತ್ತಾರೆ; ಅದರ ಬಹುಮತವಿರುವ ನಾಯಕರೇ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ; ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಲೋಕಸಭೆಗೆ ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ಉತ್ತರದಾಯಿ, ಅದು ಯಾವಾಗ ಬೇಕಾದರೂ ತೆಗೆಯಬಹುದು. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಮತ್ತು ಉಪರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಪರೋಕ್ಷವಾಗಿ ಚುನಾಯಿತರಾಗಿ ನಿಗದಿತ ಅವಧಿ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ — ದಿನನಿತ್ಯದ ರಾಜಕೀಯದ ಮೇಲೆ. ಮಹಾನ್ಯಾಯವಾದಿ ಸ್ವತಂತ್ರ ಕಾನೂನು ಸಲಹೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ. ಒಂದು ಸರಪಳಿಯಂತೆ: ಜನರು → ಲೋಕಸಭೆ → ಪ್ರಧಾನಿ, ಸಚಿವರು → ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಹೆಸರಿನಲ್ಲಿ ಆಡಳಿತ. (→ English: Prime Minister · हिन्दी: प्रधानमंत्री)
Exam traps
- Nominated MPs vote in the Vice-President's election but not in the President's; State MLAs vote only in the President's.
- The Vice-President is removed by a Rajya Sabha resolution agreed to by the Lok Sabha, not by impeachment, and the Constitution states no ground for removal.
- The Vice-President takes the oath before the President; the President takes it before the Chief Justice of India.
- Acting as President, the Vice-President does not preside over the Rajya Sabha or draw the Chairman's salary, and acts only until a new President is elected within six months.
- The 91st Amendment's 15 per cent cap is measured against the Lok Sabha alone and includes the Prime Minister; in States the floor is 12 ministers.
- Collective responsibility is to the Lok Sabha only; ministers hold office individually during the President's pleasure (Article 75(2)).
- The word 'Cabinet' appears in the Constitution only through the 44th Amendment, in Article 352.
- The Attorney General has no fixed term, may speak in Parliament but cannot vote, and is not a member of the Cabinet; the Solicitor General is not a constitutional office.
Recap
- Vice-President (Art 63–64): ex officio Chairman of the Rajya Sabha, paid as Chairman.
- Elected by all members of both Houses, nominated members included, by single transferable vote (Art 66; 11th Amendment, 1961).
- Qualifications: citizen, 35, qualified for the Rajya Sabha; oath before the President; five-year term.
- Removal (Art 67): Rajya Sabha resolution by a majority of all members, Lok Sabha agrees, 14 days' notice.
- Prime Minister appointed by the President (Art 75(1)); may be from either House; non-member must enter Parliament within six months.
- Council of Ministers: Cabinet, Ministers of State, Deputy Ministers; capped at 15% of the Lok Sabha (91st Amendment, 2003).
- Collective responsibility to the Lok Sabha (Art 75(3)); individual tenure during the President's pleasure (Art 75(2)); no legal responsibility.
- Attorney General (Art 76): qualified to be a Supreme Court judge, holds office during pleasure, speaks in Parliament without a vote (Art 88).
Practice questions
Q1. Consider the following statements about the election of the Vice-President of India:
1. Nominated members of Parliament have a vote in the election.
2. Elected members of the State Legislative Assemblies have a vote in the election.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 2 only
- Both 1 and 2
- Neither 1 nor 2
Show answer
Answer: A. 1 only
Article 66 gives the vote to all members of both Houses of Parliament, nominated members included, so statement 1 is correct. State legislators vote for the President, not the Vice-President, so statement 2 is wrong. Hence '2 only', 'both' and 'neither' are wrong.
Q2. The Vice-President of India can be removed from office by:
- Impeachment by both Houses on the ground of violation of the Constitution
- A resolution of the Rajya Sabha passed by a majority of all its then members and agreed to by the Lok Sabha
- A resolution of the Lok Sabha passed by a two-thirds majority and agreed to by the Rajya Sabha
- The President on the advice of the Council of Ministers
Show answer
Answer: B. A resolution of the Rajya Sabha passed by a majority of all its then members and agreed to by the Lok Sabha
Article 67(b): the resolution starts in the Rajya Sabha, needs a majority of all its then members, must be agreed to by the Lok Sabha, and needs 14 days' notice. Impeachment applies to the President, not the Vice-President; the Lok Sabha cannot start the resolution; and the President has no power to remove the Vice-President.
Q3. With reference to the Constitution (Ninety-first Amendment) Act, 2003, consider the following statements:
1. The total number of ministers, including the Prime Minister, shall not exceed 15 per cent of the total number of members of both Houses of Parliament.
2. The number of ministers in a State, including the Chief Minister, shall not be less than 12.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 2 only
- Both 1 and 2
- Neither 1 nor 2
Show answer
Answer: B. 2 only
Statement 1 is wrong: Article 75(1A) measures the 15 per cent cap against the Lok Sabha alone, not both Houses. Statement 2 is correct under the proviso to Article 164(1A). So '1 only', 'both' and 'neither' are wrong.
Q4. Under the Constitution of India, the Council of Ministers is collectively responsible to:
- The President
- Parliament as a whole
- The Lok Sabha
- The Prime Minister
Show answer
Answer: C. The Lok Sabha
Article 75(3) makes the Council collectively responsible to the House of the People alone. Ministers hold office during the President's pleasure (Article 75(2)), but that is individual tenure, not collective responsibility; the Rajya Sabha cannot remove the government, so 'Parliament as a whole' is wrong; and the Prime Minister heads the Council rather than being the body it answers to.
Q5. Match List I with List II:
List I (Article)
A. Article 67
B. Article 75(5)
C. Article 76
D. Article 78
List II (Subject)
1. Attorney General for India
2. Duties of the Prime Minister to inform the President
3. Term and removal of the Vice-President
4. Minister who is not a member of Parliament for six consecutive months
Select the correct answer using the code given below:
- A-3, B-4, C-1, D-2
- A-4, B-3, C-1, D-2
- A-3, B-4, C-2, D-1
- A-1, B-4, C-3, D-2
Show answer
Answer: A. A-3, B-4, C-1, D-2
Article 67 covers the Vice-President's term and removal, 75(5) the six-month rule for non-member ministers, 76 the Attorney General and 78 the Prime Minister's duties. The second code swaps 67 and 75(5), the third swaps 76 and 78, and the fourth puts the Attorney General against Article 67.
Q6. Consider the following statements about the Attorney General for India:
1. The Attorney General holds office for a fixed term of five years.
2. The Attorney General may take part in the proceedings of either House of Parliament but has no right to vote.
3. The Attorney General must be qualified to be appointed a judge of the Supreme Court.
Which of the statements given above are correct?
- 1 and 2 only
- 2 and 3 only
- 1 and 3 only
- 1, 2 and 3
Show answer
Answer: B. 2 and 3 only
Statement 1 is wrong: Article 76(4) says the Attorney General holds office during the pleasure of the President, with no fixed term. Statement 2 follows Article 88 and statement 3 Article 76(1). Every code containing 1 is therefore wrong.
Q7. The word 'Cabinet' was inserted into the Constitution of India by:
- The 42nd Amendment, in Article 74
- The 44th Amendment, in Article 352
- The 91st Amendment, in Article 75
- It has been in Article 75 since 1950
Show answer
Answer: B. The 44th Amendment, in Article 352
The 44th Amendment (1978) required a written decision of the Union Cabinet before a national emergency is proclaimed under Article 352, bringing the word into the Constitution. The 42nd Amendment made ministerial advice binding in Article 74 without using the word; the 91st Amendment capped the size of the Council of Ministers; and the original Constitution spoke only of a Council of Ministers.
Q8. While the Vice-President of India is acting as President, the Vice-President:
- Continues to preside over the Rajya Sabha
- Draws the salary of the Chairman of the Rajya Sabha
- Has all the powers, immunities and emoluments of the President
- Becomes President for the rest of the former President's term
Show answer
Answer: C. Has all the powers, immunities and emoluments of the President
Article 65(3) gives the acting Vice-President all the President's powers, immunities and emoluments. Under Article 64 the Vice-President does not perform the Chairman's duties or draw the Chairman's salary during that time, and Article 62 requires a new President to be elected within six months, so the Vice-President does not serve out the former President's term.
Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.
Study this in the app →Sources
- Constitution of India, Part V, Chapter I (Articles 62–78) and Articles 88, 105(4), 164(1A), 165 and 352 — https://legislative.gov.in/constitution-of-india/
- Presidential and Vice-Presidential Elections Act, 1952 (as amended in 1997); Constitution (Eleventh Amendment) Act, 1961; (Forty-fourth Amendment) Act, 1978; (Ninety-first Amendment) Act, 2003; Government of India (Allocation of Business) Rules, 1961 and (Transaction of Business) Rules, 1961 — https://www.indiacode.nic.in
- Supreme Court of India: S.R. Chaudhuri v. State of Punjab (2001) — https://digiscr.sci.gov.in
- Lok Sabha records of Prime Ministers, no-confidence motions and confidence motions — https://sansad.in