Study this in the app →

English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ

Quick recap: Directive Principles and Fundamental Duties on one page

മലയാളത്തിൽ വിശദീകരണം

Directive Principles and Fundamental Duties · Quick recap · Fact-checked on · how we check

Written with AI from the sources listed at the bottom of this page, then fact-checked by a separate AI.

Both parts condensed for quick revision: the nature and families of the Directive Principles, later additions and implementation, the clash with Fundamental Rights from Champakam to Minerva Mills and the 2024 ruling, and the eleven Fundamental Duties, with an at-a-glance table and eight mixed questions.

Each idea is explained first in Malayalam (മലയാളം), ending with the English and Hindi exam terms, followed by the same point in exam English. UPSC Prelims is in English or Hindi, so understand it in Malayalam and revise it in English.

ഭാഗം 4 (36–51)-ൽ നിർദ്ദേശക തത്വങ്ങൾ ഉണ്ട്. 'രാഷ്ട്രം' എന്നതിന് അനുച്ഛേദം 12-ലെ അതേ അർത്ഥം (36). 37 പ്രകാരം ഇവ കോടതി വഴി നടപ്പാക്കാനാവാത്ത തത്വങ്ങളാണ്, എങ്കിലും ഭരണത്തിന് അടിസ്ഥാനം; നിയമം ഉണ്ടാക്കുമ്പോൾ ഇവ പാലിക്കുന്നത് സർക്കാരിന്റെ കടമ. ആശയം അയർലൻഡ് ഭരണഘടനയിൽ നിന്ന്; അംബേദ്കർ ഇവയെ 1935 നിയമത്തിനു കീഴിലെ 'നിർദ്ദേശ പത്ര'വുമായി താരതമ്യം ചെയ്തു. വീട്ടിലെ മുതിർന്നവർ 'ഇങ്ങനെ നടക്കണം' എന്നു പറയുന്ന ഉപദേശം പോലെ — കോടതിയുടെ നിർബന്ധമില്ല, പക്ഷേ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ജനം കണക്കു ചോദിക്കും. (→ English: Directive Principles of State Policy · non-justiciable · हिन्दी: राज्य की नीति के निदेशक तत्व · न्यायालय द्वारा अप्रवर्तनीय)

In exam EnglishPart IV, Articles 36 to 51, contains the Directive Principles of State Policy. Article 36 gives 'the State' the same meaning as in Article 12. Under Article 37 the principles are non-justiciable: no court can enforce them, yet they are fundamental in the governance of the country, and the State has a duty to apply them in making laws. The idea came from the Irish Constitution, and Dr B.R. Ambedkar compared the principles to the Instrument of Instructions issued under the Government of India Act, 1935. Because no court can enforce them, they take effect through laws, schemes and budgets, and through the judgment of voters on how well a government has followed them.
At a glance: the Articles most often tested
ArticleSubjectNote
37Principles not enforceable by courts, yet fundamental in governanceNon-justiciable
38(2)Minimise inequalities in income44th Amendment
39(b), (c)Material resources for the common good; no harmful concentration of wealthProtected by Article 31C
39AEqual justice and free legal aid42nd Amendment
40Village panchayatsGandhian
43A / 43BWorkers in management / co-operative societies42nd / 97th Amendment
44Uniform Civil CodeLiberal-intellectual
45Early childhood care and education up to six86th Amendment
48AEnvironment, forests and wild life42nd Amendment
50Separation of the judiciary from the executiveLiberal-intellectual
51AEleven Fundamental Duties42nd (1976) and 86th (2002) Amendments

തത്വങ്ങളെ വിദ്യാർത്ഥികൾ മൂന്നു കുടുംബങ്ങളായി തിരിക്കുന്നു, ഭരണഘടന അങ്ങനെ തിരിച്ചിട്ടില്ല. സോഷ്യലിസ്റ്റ് കുടുംബം — സാമ്പത്തിക നീതി: 38 (വരുമാന അസമത്വം കുറയ്ക്കൽ 38(2)), 39 (a)–(f), 39A (സൗജന്യ നിയമസഹായം), 41 (ജോലി, വിദ്യാഭ്യാസം, പൊതുസഹായം), 42 (മാനുഷിക തൊഴിൽ സാഹചര്യം, പ്രസവ സഹായം), 43 (ജീവിത വേതനം), 43A (മാനേജ്മെന്റിൽ തൊഴിലാളികൾ), 47 (പോഷണം, ആരോഗ്യം). ഗാന്ധിയൻ കുടുംബം — ഗ്രാമകേന്ദ്രിതം: 40 (ഗ്രാമ പഞ്ചായത്തുകൾ), 43-ലെ കുടിൽ വ്യവസായങ്ങൾ, 43B (സഹകരണ സംഘങ്ങൾ), 46 (ദുർബല വിഭാഗങ്ങൾ, SC, ST), 47-ലെ മദ്യനിരോധനം, 48-ലെ കന്നുകാലി സംരക്ഷണം. ലിബറൽ–ബൗദ്ധിക കുടുംബം — ആധുനിക രാഷ്ട്രം: 44 (ഏക സിവിൽ കോഡ്), 45 (ശിശു പരിചരണം, വിദ്യാഭ്യാസം), 48-ലെ ശാസ്ത്രീയ കൃഷി, 48A (പരിസ്ഥിതി), 49 (സ്മാരകങ്ങൾ), 50 (നീതിന്യായ–കാര്യനിർവഹണ വേർതിരിവ്), 51 (അന്താരാഷ്ട്ര സമാധാനം). (→ English: Uniform Civil Code · हिन्दी: समान सिविल संहिता)

In exam EnglishStudents sort the principles into three families, though the Constitution itself does not. The socialist family aims at economic justice: Article 38 (a just social order, and under 38(2) reducing inequalities in income), Article 39 (a) to (f), Article 39A (equal justice and free legal aid), Article 41 (work, education and public assistance), Article 42 (just and humane conditions of work and maternity relief), Article 43 (a living wage), Article 43A (workers in management) and Article 47 (nutrition and public health). The Gandhian family includes Article 40 (village panchayats), cottage industries in Article 43, Article 43B (co-operative societies), Article 46 (weaker sections, Scheduled Castes and Scheduled Tribes), prohibition in Article 47 and the protection of cattle in Article 48. The liberal-intellectual family includes Article 44 (a Uniform Civil Code), Article 45 (early childhood care and education), scientific agriculture in Article 48, Article 48A (environment), Article 49 (monuments), Article 50 (separation of the judiciary from the executive) and Article 51 (international peace).

ഭാഗം 4 ഭേദഗതികളിലൂടെ വളർന്നു: 42-ാം ഭേദഗതി (1976) — 39(f) മാറ്റം, 39A, 43A, 48A; 44-ാം (1978) — 38(2); 86-ാം (2002) — ഇപ്പോഴത്തെ 45 (അതേ സമയം 21A വിദ്യാഭ്യാസ അവകാശം); 97-ാം (2011) — 43B. ഭാഗം 4-നു പുറത്ത് മൂന്നു നിർദ്ദേശങ്ങൾ: 335 (സർവീസുകളിൽ SC, ST), 350A (പ്രാഥമിക തലത്തിൽ മാതൃഭാഷയിൽ പഠനം), 351 (ഹിന്ദി വികസനം). തത്വങ്ങൾക്ക് ജീവൻ നൽകിയ നിയമങ്ങൾ: ഭൂപരിഷ്കരണം, നിയമ സേവന അതോറിറ്റി നിയമം 1987, 73-ാം ഭേദഗതി, തൊഴിലുറപ്പ് നിയമം 2005, ഭക്ഷ്യ സുരക്ഷാ നിയമം 2013, മജിസ്ട്രേറ്റുമാരെ വേർതിരിച്ച CrPC 1973. കോടതികൾ തത്വങ്ങളെ അവകാശങ്ങളിൽ വായിച്ചു: ഹുസൈനാര ഖാത്തൂൺ (1979) — സൗജന്യ നിയമസഹായവും വേഗത്തിലുള്ള വിചാരണയും 21-ന്റെ ഭാഗം; ഉണ്ണികൃഷ്ണൻ (1993) — വിദ്യാഭ്യാസ അവകാശം. വിത്ത് (തത്വം) ചെടിയാകാൻ മണ്ണ് (നിയമം) വേണം. (→ English: Amendment · हिन्दी: संशोधन)

In exam EnglishPart IV has grown by Amendment. The 42nd Amendment (1976) reworded Article 39(f) and added Articles 39A, 43A and 48A; the 44th (1978) added Article 38(2); the 86th (2002) substituted the present Article 45 when education for children of six to fourteen became a Fundamental Right in Article 21A; and the 97th (2011) added Article 43B. Three directions sit outside Part IV: Article 335 (claims of the Scheduled Castes and Scheduled Tribes to services), Article 350A (instruction in the mother tongue at the primary stage) and Article 351 (development of Hindi). Laws that carry the principles out include land reforms, the Legal Services Authorities Act, 1987, the 73rd Amendment, MGNREGA (2005), the National Food Security Act, 2013 and the Code of Criminal Procedure, 1973, which separated judicial magistrates from the executive. Courts read the principles into rights: Hussainara Khatoon (1979) found free legal aid and a speedy trial in Article 21, and Unni Krishnan (1993) found a right to education.

മൗലികാവകാശങ്ങൾ കോടതിയിൽ നടപ്പാകുന്നവ, 'ചെയ്യരുത്' രൂപത്തിൽ; തത്വങ്ങൾ നടപ്പാക്കിക്കാനാവാത്തവ, 'ചെയ്യൂ' രൂപത്തിൽ. രണ്ടും ഏറ്റുമുട്ടിയപ്പോൾ ഉത്തരം പടിപടിയായി മാറി: ചമ്പകം (1951) — തത്വങ്ങൾ അവകാശങ്ങൾക്കു കീഴിൽ → ഒന്നാം ഭേദഗതി: 15(4), 31A, 31B, ഒൻപതാം പട്ടിക. ഗോലക്നാഥ് (1967, 11 പേർ, 6–5) — അവകാശം കുറയ്ക്കുന്ന ഭേദഗതി പറ്റില്ല. 24-ാം ഭേദഗതി (1971) — അധികാരം തിരികെ; 25-ാം — 31C: 39(b), (c) നിയമങ്ങൾക്ക് 14, 19, 31-ൽ നിന്ന് സംരക്ഷണം. കേശവാനന്ദ (1973) — അടിസ്ഥാന ഘടന സിദ്ധാന്തം; 31C-യുടെ ആദ്യഭാഗം നിലനിന്നു, കോടതിയെ പുറത്താക്കുന്ന ഭാഗം പോയി. 42-ാം ഭേദഗതി 31C എല്ലാ തത്വങ്ങൾക്കും നീട്ടി; മിനർവ മിൽസ് (1980) അതു റദ്ദാക്കി 'ഭാഗം 3–ഭാഗം 4 സന്തുലനമാണ് അടിസ്ഥാന സവിശേഷത' എന്നു പറഞ്ഞു. കയർ രണ്ടു വശത്തും ഒരുപോലെ വലിച്ചാലേ കൂടാരം നിൽക്കൂ. (→ English: Fundamental Rights · basic structure · हिन्दी: मूल अधिकार · मूल ढांचा)

In exam EnglishFundamental Rights are justiciable and negative in form; the principles are non-justiciable and positive. When the two clashed, the answer changed step by step. Champakam Dorairajan (1951) held that the principles must run subsidiary to the rights, and the First Amendment replied with Article 15(4), Articles 31A and 31B and the Ninth Schedule. Golaknath (1967, eleven judges, six to five) barred amendments that abridge rights. The 24th Amendment (1971) restored the amending power, and the 25th inserted Article 31C, shielding laws for Article 39(b) and (c) from challenge under Articles 14, 19 and 31. Kesavananda Bharati (1973) laid down the basic structure doctrine, upheld the first half of Article 31C and struck down the clause that barred courts from testing a law's declaration. The 42nd Amendment extended Article 31C to every principle; Minerva Mills (1980) struck that down, holding that harmony and balance between Parts III and IV is a basic feature.

5 നവംബർ 2024-ന് ഒൻപതംഗ ബെഞ്ച് പ്രോപ്പർട്ടി ഓണേഴ്സ് അസോസിയേഷൻ കേസ് തീർപ്പാക്കി — മുംബൈയിലെ പഴയ കെട്ടിടങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള മഹാരാഷ്ട്ര നിയമം. ഭൂരിപക്ഷം: എല്ലാ സ്വകാര്യ വിഭവവും 39(b)-യിലെ 'സമൂഹത്തിന്റെ ഭൗതിക വിഭവങ്ങൾ' അല്ല; വിഭവത്തിന്റെ സ്വഭാവം, ദൗർലഭ്യം, സമൂഹക്ഷേമത്തിലെ സ്വാധീനം, സ്വകാര്യ കൈകളിലെ കേന്ദ്രീകരണം നോക്കി തീരുമാനിക്കണം. നിങ്ങളുടെ വീട്ടിലെ സൈക്കിൾ നാടിന്റെ സ്വത്തല്ല, പക്ഷേ നാടിനു മുഴുവനുള്ള ഒരേയൊരു ജലസ്രോതസ്സ് ഒരാളുടെ കയ്യിലെങ്കിൽ വേറെ. ജസ്റ്റിസ് കൃഷ്ണയ്യരുടെ 1977-ലെ അഭിപ്രായത്തിൽ നിന്നുള്ള വിശാല അർത്ഥം മാറ്റിവച്ചു; കേശവാനന്ദ രൂപത്തിലെ 31C നിലവിലുണ്ട്. (→ English: material resources of the community · हिन्दी: समुदाय के भौतिक संसाधन)

In exam EnglishOn 5 November 2024 a nine-judge bench decided Property Owners Association v. State of Maharashtra, a challenge to a Maharashtra law on old buildings in Mumbai. The majority held that not every privately owned resource falls within 'material resources of the community' in Article 39(b); whether one does depends on its nature, scarcity, effect on the community's well-being and concentration in private hands. It set aside the wide reading drawn from Justice V.R. Krishna Iyer's 1977 opinion, and held that Article 31C, as upheld in Kesavananda, remains in force.

മൗലിക കടമകൾ ഭാഗം 4A-യിൽ, ഒരേയൊരു അനുച്ഛേദമായ 51A-യിൽ ആണ്; സ്വരൺ സിംഗ് സമിതിയുടെ ശുപാർശയിൽ 42-ാം ഭേദഗതി (1976) ചേർത്തു; ആശയം പഴയ സോവിയറ്റ് യൂണിയന്റെ ഭരണഘടനയിൽ നിന്ന്. സമിതി എട്ടെണ്ണം പറഞ്ഞു, പാർലമെന്റ് പത്ത് സ്വീകരിച്ചു, 86-ാം ഭേദഗതി (2002) പതിനൊന്നാമത്തേത് (k) ചേർത്തു — ആറു മുതൽ പതിനാലു വയസ്സുവരെയുള്ള കുട്ടിക്ക് വിദ്യാഭ്യാസ അവസരം രക്ഷിതാവിന്റെ കടമ. ഭരണഘടന–പതാക–ഗാനം ബഹുമാനം, സ്വാതന്ത്ര്യസമര ആദർശങ്ങൾ, ഐക്യം, രാജ്യരക്ഷ, സാഹോദര്യം, സ്ത്രീകളുടെ അന്തസ്സ്, സമ്മിശ്ര സംസ്കാരം, പരിസ്ഥിതി, ശാസ്ത്രീയ മനോഭാവം, പൊതുസ്വത്ത്, മികവ്, വിദ്യാഭ്യാസം — ഇവയാണ് കടമകൾ. ഇവ ഓരോ പൗരൻ പാലിക്കേണ്ടവ, വിദേശികൾക്കല്ല; ഭരണഘടനയിൽ ശിക്ഷയില്ല, കോടതിയിൽ നേരിട്ട് നടപ്പാക്കിക്കാനാവില്ല. ദേശീയ അഭിമാന അവഹേളന നിരോധന നിയമം 1971, വന്യജീവി–വന നിയമങ്ങൾ ചിലതിന് ബലം നൽകുന്നു; ജസ്റ്റിസ് ജെ.എസ്. വർമ്മ സമിതി (1999) അത്തരം നിയമങ്ങൾ പട്ടികപ്പെടുത്തി. (→ English: Fundamental Duties · citizen · हिन्दी: मूल कर्तव्य · नागरिक)

In exam EnglishThe Fundamental Duties sit in Part IVA, a single Article, 51A, inserted by the 42nd Amendment (1976) on the recommendation of the Swaran Singh Committee; the idea is traced to the constitution of the former USSR. The committee proposed eight duties, Parliament adopted ten, and the 86th Amendment (2002) added the eleventh, clause (k), on a parent's duty to provide education to a child aged six to fourteen. The duties cover respect for the Constitution, the Flag and the Anthem, the ideals of the freedom struggle, unity and defence, brotherhood and the dignity of women, composite culture, the environment, scientific temper, public property, excellence and education. They bind every citizen but not foreigners, carry no penalty in the Constitution and cannot be enforced directly in court. Ordinary laws give some of them force, such as the Prevention of Insults to National Honour Act, 1971 and the wild life and forest laws, and the Justice J.S. Verma Committee (1999) listed such laws.

Exam traps

Recap

Practice questions

Q1. Which one of the following Directive Principles was inserted by the Constitution (Ninety-seventh Amendment) Act, 2011?

  1. Article 43B: promotion of co-operative societies
  2. Article 43A: participation of workers in management
  3. Article 48A: protection of the environment
  4. Article 39A: equal justice and free legal aid
Show answer

Answer: A. Article 43B: promotion of co-operative societies

The 97th Amendment added Article 43B on co-operative societies. Articles 43A, 48A and 39A were all added much earlier, by the 42nd Amendment in 1976.

Q2. Consider the following statements:
1. Article 50 directs the State to separate the judiciary from the executive in the public services of the State.
2. Article 48A was part of the Constitution as adopted in 1949.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Statement 1 is correct. Statement 2 is wrong: Article 48A on the environment was added by the 42nd Amendment in 1976. So '2 only' and 'both' are wrong, and 'neither' misses statement 1.

Q3. Match List I with List II:
List I (Article)
A. Article 40
B. Article 41
C. Article 49
D. Article 51
List II (Subject)
1. Protection of monuments of national importance
2. Promotion of international peace and security
3. Organisation of village panchayats
4. Right to work, to education and to public assistance in certain cases
Select the correct answer using the code given below:

  1. A-3, B-4, C-1, D-2
  2. A-4, B-3, C-1, D-2
  3. A-3, B-4, C-2, D-1
  4. A-1, B-4, C-3, D-2
Show answer

Answer: A. A-3, B-4, C-1, D-2

Article 40 is village panchayats (3), 41 work, education and public assistance (4), 49 monuments (1) and 51 international peace (2). The second code swaps 40 and 41, the third swaps 49 and 51, and the fourth swaps 40 and 49.

Q4. Which one of the following directions to the State is found outside Part IV of the Constitution of India?

  1. Instruction in the mother tongue at the primary stage of education
  2. Early childhood care and education for children up to six years
  3. Raising the level of nutrition and improving public health
  4. Securing a living wage for workers
Show answer

Answer: A. Instruction in the mother tongue at the primary stage of education

Instruction in the mother tongue is Article 350A, in Part XVII. Early childhood care (Article 45), nutrition and public health (Article 47) and a living wage (Article 43) are all in Part IV.

Q5. In which case did the Supreme Court hold that harmony and balance between Fundamental Rights and Directive Principles is a basic feature of the Constitution?

  1. Minerva Mills v. Union of India (1980)
  2. State of Madras v. Champakam Dorairajan (1951)
  3. I.C. Golaknath v. State of Punjab (1967)
  4. Hussainara Khatoon v. Home Secretary, State of Bihar (1979)
Show answer

Answer: A. Minerva Mills v. Union of India (1980)

Minerva Mills said so while striking down the 42nd Amendment's extension of Article 31C. Champakam made the principles subordinate to rights, Golaknath barred amendments abridging rights, and Hussainara Khatoon concerned free legal aid and speedy trial under Article 21.

Q6. How many Fundamental Duties does Article 51A of the Constitution of India now contain?

  1. Eight
  2. Ten
  3. Eleven
  4. Twelve
Show answer

Answer: C. Eleven

Ten duties came with the 42nd Amendment (1976) and the 86th Amendment (2002) added clause (k), making eleven. Eight is the number the Swaran Singh Committee proposed, ten was the original count, and there has never been a twelfth.

Q7. Consider the following statements:
1. The idea of Fundamental Duties is commonly traced to the constitution of the former USSR.
2. The idea of Directive Principles of State Policy is commonly traced to the Constitution of Ireland.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: C. Both 1 and 2

Both statements are correct, so the options naming only one statement, or neither, are wrong.

Q8. Hussainara Khatoon v. Home Secretary, State of Bihar (1979) is associated with which of the following?

  1. Free legal aid and speedy trial as part of Article 21
  2. The meaning of 'material resources of the community' in Article 39(b)
  3. The basic structure doctrine
  4. The right to education for children
Show answer

Answer: A. Free legal aid and speedy trial as part of Article 21

Hussainara Khatoon read Article 39A into Article 21 to secure free legal aid and speedy trial for undertrials. Article 39(b) was the subject of the 2024 nine-judge ruling, the basic structure came from Kesavananda (1973), and the right to education was recognised in Unni Krishnan (1993).

← Part 2All parts

Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.

Study this in the app →

Sources