Study this in the app →

English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ

Scheduled Tribes and their regions

ಕನ್ನಡದಲ್ಲಿ ವಿವರಣೆ

Human geography of India · Part 4 / 4 · Fact-checked on · how we check

Written with AI from the sources listed at the bottom of this page, then fact-checked by a separate AI.

Who is a Scheduled Tribe under Articles 366(25) and 342; the Fifth and Sixth Schedules, PESA and other safeguards; the Scheduled Tribe population in 2011 and its state pattern; the five tribal belts and the major tribes in each; Particularly Vulnerable Tribal Groups and PM JANMAN; shifting cultivation, land alienation, displacement and the Forest Rights Act.

Each idea is explained first in Kannada (ಕನ್ನಡ), ending with the English and Hindi exam terms, followed by the same point in exam English. UPSC Prelims is in English or Hindi, so understand it in Kannada and revise it in English.

ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ದೇಶದ ಒಟ್ಟು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ನೋಡಿದೆವು. ಈ ಭಾಗ ಒಂದು ವಿಶೇಷ ಗುಂಪಿನ ಬಗ್ಗೆ: ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡ. ಹನ್ನೆರಡು ಭಾರತೀಯರಲ್ಲಿ ಒಬ್ಬರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಜನ ಈ ಗುಂಪಿನವರು. ಆದರೆ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಸಮಾನವಾಗಿಲ್ಲ: ಕೆಲವು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ತುಂಬಾ ಕಡಿಮೆ, ಕೆಲವು ಈಶಾನ್ಯ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಬಹುಸಂಖ್ಯಾತರು. ನಮ್ಮ ಕಾಡಿನ ಹಾಡಿಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ. ಯಾರು ಪಂಗಡ, ಅವರ ಪ್ರದೇಶಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, 2011ರ ಅಂಕಿಅಂಶ, ಪ್ರಮುಖ ಪಂಗಡಗಳು, ಅತಿ ದುರ್ಬಲ ಗುಂಪುಗಳು, ಭೂಮಿ-ಅರಣ್ಯದ ಒತ್ತಡಗಳು ಇದರಲ್ಲಿ ಬರುತ್ತವೆ. (→ English: Scheduled Tribe · हिन्दी: अनुसूचित जनजाति)

In exam EnglishParts 1 to 3 looked at India's people as a whole. This last part turns to the Scheduled Tribe communities, whom the Constitution names and protects. More than one Indian in twelve belongs to them, yet they are spread very unevenly, from States where they are a tiny minority to north-eastern States where they form most of the population. It covers who counts as a Scheduled Tribe and the special rules for their areas, the 2011 figures, the main tribal belts and tribes, the most vulnerable groups, and the pressures on tribal land and forest.

ಸಂವಿಧಾನ ಪಂಗಡವನ್ನು ಆಚಾರಗಳಿಂದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ಪ್ರತಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೂ ಒಂದು ಪಟ್ಟಿ ಪ್ರಕಟಿಸುತ್ತಾರೆ; ಆ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿರುವವರೇ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡ. ನಂತರ ಯಾರನ್ನಾದರೂ ಸೇರಿಸಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆಯಲು ಸಂಸತ್ತು ಕಾನೂನು ಮಾಡಬೇಕು; ಹೊಸ ಅಧಿಸೂಚನೆಯಿಂದ ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಒಂದೇ ಸಮುದಾಯ ಒಂದು ರಾಜ್ಯದ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿದ್ದು ಪಕ್ಕದ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಇಲ್ಲದಿರಬಹುದು, ಏಕೆಂದರೆ ಪಟ್ಟಿ ರಾಜ್ಯವಾರು. ಯಾರನ್ನು ಸೂಚಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದಕ್ಕೆ 1965ರ ಲೋಕೂರ್ ಸಮಿತಿ ಹೇಳಿದ ಗುರುತುಗಳು: ಪ್ರಾಚೀನ ಲಕ್ಷಣಗಳು, ವಿಶಿಷ್ಟ ಸಂಸ್ಕೃತಿ, ಭೌಗೋಳಿಕ ಏಕಾಂತ, ಹೊರಗಿನವರೊಂದಿಗೆ ಬೆರೆಯಲು ಸಂಕೋಚ, ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆ. (→ English: Scheduled Tribe · हिन्दी: अनुसूचित जनजाति)

In exam EnglishThe Constitution does not define a tribe by its customs. Article 366(25) says Scheduled Tribes are the tribes or tribal communities, or parts of or groups within them, that are 'deemed under article 342 to be Scheduled Tribes'. Article 342 gives the first step to the President, who, after consulting the Governor in the case of a State, issues a public notification naming the communities for that State or Union Territory. After that only a law of Parliament, not a fresh notification, can add or remove a community. Because the list is drawn State by State, a community may be a Scheduled Tribe in one State and not in its neighbour. To decide which groups to propose, the government uses the markers of the Lokur Committee (1965): primitive traits, a distinctive culture, geographical isolation, shyness of contact with the wider community, and backwardness. More than 700 communities are notified across India.

ಎರಡು ಬೇರೆ ಬೇರೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು, ಮನೆಗೆ ಎರಡು ಬಗೆಯ ಬೀಗಗಳಿದ್ದಂತೆ. ಐದನೇ ಅನುಸೂಚಿ ಅಸ್ಸಾಂ, ಮೇಘಾಲಯ, ತ್ರಿಪುರಾ, ಮಿಜೋರಾಂ ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪ್ರತಿ ಅನುಸೂಚಿತ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ: ಅಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನು ಅನ್ವಯವಾಗದಂತೆ ತಡೆಯಬಹುದು, ಬುಡಕಟ್ಟು ಜನರ ಭೂಮಿ ಕೈತಪ್ಪದಂತೆ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ಸಾಲ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿರುವಂತೆ ನಿಯಮ ಮಾಡಬಹುದು; ಪಂಗಡಗಳ ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯೂ ಇರುತ್ತದೆ. ಹತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಇಂತಹ ಪ್ರದೇಶಗಳಿವೆ. ಆರನೇ ಅನುಸೂಚಿ ಆ ನಾಲ್ಕು ಈಶಾನ್ಯ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ; ಅದು ಇನ್ನೊಂದು ಹೆಜ್ಜೆ ಮುಂದೆ ಹೋಗಿ ಸ್ವಾಯತ್ತ ಜಿಲ್ಲಾ ಮಂಡಳಿಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ, ಅವು ಭೂಮಿ, ಅರಣ್ಯ, ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರದ ಬಗ್ಗೆ ಕಾನೂನು ಮಾಡಿ ತಮ್ಮದೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತವೆ. (→ English: Fifth Schedule, Scheduled Area, Sixth Schedule · हिन्दी: पाँचवीं अनुसूची, अनुसूचित क्षेत्र, छठी अनुसूची)

In exam EnglishArticle 244 sets up two different frames for tribal regions. The Fifth Schedule governs each Scheduled Area in every State other than Assam, Meghalaya, Tripura and Mizoram. In these areas the Governor may direct that an Act of Parliament or of the State Legislature shall not apply, or shall apply only with changes, and may make regulations for peace and good government, in particular to forbid or limit the transfer of land by tribal people and to control moneylending. Each such State must have a Tribes Advisory Council of not more than twenty members, about three-fourths of them Scheduled Tribe members of the State Legislative Assembly. Ten States now have Fifth Schedule areas. The Sixth Schedule covers tribal areas in the four north-eastern States named above and goes further. It creates autonomous district councils of up to thirty members, which make laws on matters such as land, forests other than reserved forests, shifting cultivation, inheritance and village administration, and run their own courts for local disputes.

1992ರಲ್ಲಿ ಬಂದ ಪಂಚಾಯತ್ ಅಧ್ಯಾಯ ಐದನೇ ಅನುಸೂಚಿಯ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ತಾನಾಗಿ ಅನ್ವಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. 1996ರ ಪೆಸಾ ಕಾಯ್ದೆ ಅದನ್ನು ಅಲ್ಲಿಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಿತು, ಹಳ್ಳಿ ಸಮಾಜವನ್ನೇ ಕೇಂದ್ರದಲ್ಲಿಟ್ಟಿತು. ಒಂದು ಹಾಡಿಯ ಬಳಿ ಯೋಜನೆಗಾಗಿ ಭೂಮಿ ಪಡೆಯಬೇಕಾದರೆ ಮೊದಲು ಗ್ರಾಮಸಭೆಯನ್ನು ಅಥವಾ ಸೂಕ್ತ ಹಂತದ ಪಂಚಾಯತಿಯನ್ನು ಕೇಳಬೇಕು; ಕಿರು ಅರಣ್ಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮಾಲೀಕತ್ವ ಪಂಚಾಯತಿಗಳಿಗೆ. ಜೊತೆಗೆ ಲೋಕಸಭೆ, ವಿಧಾನಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ ಮೀಸಲು ಸ್ಥಾನಗಳು (ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ 47), ನಾಲ್ಕು ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಬುಡಕಟ್ಟು ಕಲ್ಯಾಣ ಸಚಿವರು, 2003ರಲ್ಲಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ರಚನೆಯಾದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳ ಆಯೋಗ ಇವೆ. (→ English: Gram Sabha; PESA · हिन्दी: ग्राम सभा; पेसा)

In exam EnglishPart IX of the Constitution, the panchayat chapter added in 1992, did not apply on its own to Fifth Schedule areas. Parliament extended it to them through the Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996, known as PESA, with changes that put the village community at the centre. Under PESA every Gram Sabha is competent to safeguard the people's traditions, community resources and customary ways of settling disputes. It, or the panchayat at the right level, must be consulted before land is acquired for projects; and panchayats get ownership of minor forest produce and powers to prevent land alienation and to regulate moneylending. Alongside sit the general safeguards: seats reserved in the Lok Sabha and the State assemblies (Articles 330 and 332), forty-seven Lok Sabha seats after the 2008 delimitation; and a minister for tribal welfare in Chhattisgarh, Jharkhand, Madhya Pradesh and Odisha under Article 164(1). The 89th Amendment, 2003, created a separate National Commission for Scheduled Tribes under Article 338A, splitting it from the commission for Scheduled Castes under Article 338.
Three frames for tribal areas
ProvisionWhere it appliesKey featureMain body
Fifth Schedule (Art 244(1))Scheduled Areas in States other than Assam, Meghalaya, Tripura, Mizoram (ten States)Governor can bar or adapt laws and make regulations on land transfer and moneylendingTribes Advisory Council (up to 20 members)
Sixth Schedule (Art 244(2))Tribal areas of Assam, Meghalaya, Tripura and MizoramAutonomous district councils make laws on land, forests, jhum, inheritance; run local courtsAutonomous district council (up to 30 members)
PESA, 1996Fifth Schedule areasExtends Part IX panchayats with changes; consultation before land acquisition; minor forest produceGram sabha

2011ರ ಜನಗಣತಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡದವರು ಸುಮಾರು 10.4 ಕೋಟಿ, ಅಂದರೆ ದೇಶದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ 8.6 ಶೇಕಡಾ; 2001ರಲ್ಲಿ ಇದು 8.2 ಶೇಕಡಾ. ಹತ್ತರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು ಒಂಬತ್ತು ಜನ ಹಳ್ಳಿಗಳಲ್ಲೇ ಇದ್ದಾರೆ. ಲಿಂಗ ಅನುಪಾತ ಉತ್ತಮ: 1,000 ಪುರುಷರಿಗೆ ಸುಮಾರು 990 ಮಹಿಳೆಯರು, ದೇಶದ ಸರಾಸರಿ 943. ಆದರೆ ಸಾಕ್ಷರತೆ ಸುಮಾರು 59 ಶೇಕಡಾ, ದೇಶದ ದರ ಸುಮಾರು 73; ಮಹಿಳೆಯರಲ್ಲಿ ಅಂತರ ಇನ್ನೂ ಹೆಚ್ಚು. ತರಗತಿಯ ಸರಾಸರಿ ಅಂಕ ಪ್ರತಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಹೇಳದಂತೆ, ಈ ಸರಾಸರಿಗಳೂ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಹೇಳುವುದಿಲ್ಲ: ಕೆಲವು ಪಂಗಡಗಳು ನೆಲೆನಿಂತ ರೈತರು, ಅಲ್ಲಿ ಶಾಲಾ ಶಿಕ್ಷಣ ವೇಗವಾಗಿ ಹರಡಿದೆ; ಇನ್ನು ಕೆಲವರು ಇನ್ನೂ ದೂರದ ಬೆಟ್ಟಗಳಲ್ಲಿ, ದ್ವೀಪಗಳಲ್ಲಿ ಬೇಟೆ, ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಸ್ಥಳಾಂತರ ಬೇಸಾಯದಿಂದ ಬದುಕುತ್ತಾರೆ. (→ English: Scheduled Tribe population · हिन्दी: अनुसूचित जनजाति जनसंख्या)

In exam EnglishCensus 2011 counted about 10.4 crore Scheduled Tribe people, 8.6 per cent of India's population, up from 8.2 per cent in 2001. Close to nine in ten live in villages. Their sex ratio, about 990 females per 1,000 males, is better than the national figure of 943, while their literacy, about 59 per cent, trails the national rate of about 73 per cent, and the gap is widest among women. These averages hide large differences between tribes. Some are settled farming communities in which schooling has spread quickly, while others still live mainly by hunting, gathering or shifting farming in remote hills and islands.

ಎರಡು ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಎಣಿಸಬಹುದು, ಸಂಖ್ಯೆಯಾಗಿ ಮತ್ತು ಶೇಕಡಾವಾರಾಗಿ. ದೊಡ್ಡ ಮೂಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಅಕ್ಕಿ ಇದ್ದರೂ ಅದು ಅರ್ಧವೇ ತುಂಬಿರಬಹುದು; ಸಣ್ಣ ಡಬ್ಬದಲ್ಲಿ ಸ್ವಲ್ಪವೇ ಇದ್ದರೂ ಪೂರ್ತಿ ತುಂಬಿರುತ್ತದೆ. ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ ಮುಂದೆ, ಸುಮಾರು 1.53 ಕೋಟಿ; ನಂತರ ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ, ಒಡಿಶಾ, ರಾಜಸ್ಥಾನ, ಗುಜರಾತ್, ಆಮೇಲೆ ಜಾರ್ಖಂಡ್, ಛತ್ತೀಸ್‌ಗಢ. ಶೇಕಡಾವಾರಿನಲ್ಲಿ ಲಕ್ಷದ್ವೀಪ (ಸುಮಾರು 95), ಮಿಜೋರಾಂ (ಸುಮಾರು 94) ಬಹುತೇಕ ಪೂರ್ತಿ ಬುಡಕಟ್ಟು; ನಾಗಾಲ್ಯಾಂಡ್, ಮೇಘಾಲಯ, ಅರುಣಾಚಲ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲೂ ಬಹುಮತ. ದೊಡ್ಡ ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಛತ್ತೀಸ್‌ಗಢ (ಸುಮಾರು 31), ಜಾರ್ಖಂಡ್ (ಸುಮಾರು 26) ಮುಂದೆ. ಪಂಜಾಬ್, ಹರಿಯಾಣ, ದೆಹಲಿ, ಚಂಡೀಗಢ, ಪುದುಚೇರಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಸೂಚಿತ ಪಂಗಡಗಳೇ ಇಲ್ಲ; ಉತ್ತರಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಶೇಕಡಾ ಕೂಡ ಇಲ್ಲ. (→ English: share of Scheduled Tribes · हिन्दी: अनुसूचित जनजातियों का अनुपात)

In exam EnglishCounted by numbers, Madhya Pradesh has the largest Scheduled Tribe population, about 1.53 crore in 2011; Maharashtra, Odisha, Rajasthan and Gujarat follow, then Jharkhand and Chhattisgarh. Counted by share, the picture shifts to the north-east and the islands. Lakshadweep (about 95 per cent) and Mizoram (about 94 per cent) are almost wholly tribal, and Nagaland, Meghalaya and Arunachal Pradesh also have tribal majorities. Among the larger States the share is highest in Chhattisgarh (about 31 per cent) and Jharkhand (about 26 per cent). At the other end, no Scheduled Tribe has been notified for Punjab, Haryana, Delhi, Chandigarh or Puducherry, and in Uttar Pradesh they make up well under one per cent.

ದೇಶದ ಬುಡಕಟ್ಟು ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಐದು ಪಟ್ಟಿಗಳಾಗಿ ನೋಡಬಹುದು, ನಕ್ಷೆಯ ಮೇಲೆ ಐದು ಬಣ್ಣದ ಗೆರೆ ಎಳೆದಂತೆ. ಈಶಾನ್ಯ ಪಟ್ಟಿ: ಗುಡ್ಡಗಾಡು ರಾಜ್ಯಗಳು, ಅಸ್ಸಾಂನ ಕೆಲವು ಭಾಗಗಳು; ನಾಗಾ, ಮಿಜೋ, ಬೋಡೋ, ಮೇಘಾಲಯದ ಖಾಸಿ, ಗಾರೋ. ಮಧ್ಯ ಪಟ್ಟಿ ಅತಿ ದೊಡ್ಡದು: ಜಾರ್ಖಂಡ್, ಒಡಿಶಾ, ಛತ್ತೀಸ್‌ಗಢ, ಪೂರ್ವ ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ, ಬಂಗಾಳದ ಪಶ್ಚಿಮ ಅಂಚು, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರ-ತೆಲಂಗಾಣದ ಪೂರ್ವ ಭಾಗಗಳು; ಗೊಂಡ, ಸಂತಾಲ, ಮುಂಡಾ, ಓರಾಂವ್, ಹೋ. ಪಶ್ಚಿಮ ಪಟ್ಟಿ: ಅರಾವಳಿ, ಸಾತ್ಪುರಾ ಬೆಟ್ಟಗಳ ಉದ್ದಕ್ಕೂ, ಭಿಲ್ಲರ ನಾಡು. ದಕ್ಷಿಣ ಪಟ್ಟಿ ಚಿಕ್ಕದು, ತುಂಡುತುಂಡಾಗಿದೆ: ನೀಲಗಿರಿ, ಪಶ್ಚಿಮ ಘಟ್ಟಗಳಿಂದ ನಲ್ಲಮಲದವರೆಗೆ; ತೋಡ, ಕುರುಬ, ಇರುಳ, ಚೆಂಚು. ದ್ವೀಪ ಪಟ್ಟಿ: ಅಂಡಮಾನ್-ನಿಕೋಬಾರ್, ಲಕ್ಷದ್ವೀಪ. (→ English: tribal belt · हिन्दी: जनजातीय पट्टी)

In exam EnglishGeographers usually group India's tribal homelands into five belts. The north-eastern belt covers the hill States and parts of Assam, where Tibeto-Burman speaking peoples such as the Nagas, Mizos and Bodos live alongside the Khasi and Garo of Meghalaya. The central belt, the largest, runs across the old plateau country of Jharkhand, Odisha, Chhattisgarh, eastern Madhya Pradesh, the western edge of West Bengal and the eastern parts of Maharashtra and Telangana; it is home to the Gond, Santhal, Munda, Oraon and Ho. The western belt follows the Aravalli and Satpura hills through southern Rajasthan, eastern Gujarat, western Madhya Pradesh and northern Maharashtra, and is the land of the Bhil. The southern belt is smaller and broken into pockets, from the Nilgiris and the Western Ghats to the Nallamala hills, with groups such as the Toda, Kurumba, Irula and Chenchu. The island belt takes in the Andaman and Nicobar Islands and Lakshadweep.
The five tribal belts
BeltMain areasExamples of tribes
North-easternHill States of the north-east, parts of AssamNaga tribes, Mizo, Bodo, Khasi, Garo
Central (largest)Jharkhand, Odisha, Chhattisgarh, eastern MP, western edge of West BengalGond, Santhal, Munda, Oraon, Ho
WesternAravalli and Satpura hills: south Rajasthan, east Gujarat, west MP, north MaharashtraBhil
SouthernNilgiris, Western Ghats, Nallamala hillsToda, Kurumba, Irula, Chenchu
IslandsAndaman and Nicobar Islands, LakshadweepGreat Andamanese, Jarawa, Onge, Sentinelese, Shompen, Nicobarese

ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಪಂಗಡಗಳು ಮುಂದಿವೆ. 2011ರಲ್ಲಿ ಭಿಲ್ಲರು ಅತಿ ದೊಡ್ಡ ಪಂಗಡ, ಸುಮಾರು 1.7 ಕೋಟಿ; ಮಧ್ಯಪ್ರದೇಶ, ಗುಜರಾತ್, ರಾಜಸ್ಥಾನ, ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರದಲ್ಲಿ ಇದ್ದಾರೆ, ಅವರ ಭಿಲಿ ಭಾಷೆ ಇಂಡೋ-ಆರ್ಯನ್. ಗೊಂಡರು ಸುಮಾರು 1.3 ಕೋಟಿಯೊಂದಿಗೆ ಎರಡನೆಯವರು; ಅವರ ಗೊಂಡಿ ಭಾಷೆ ನಮ್ಮ ಕನ್ನಡದಂತೆ ದ್ರಾವಿಡ ಕುಟುಂಬದ್ದು, ಓರಾಂವ್ ಜನರ ಕುರುಖ್ ಕೂಡ. ಸಂತಾಲರು ಮೂರನೆಯವರು; ಅವರ ಸಂತಾಲಿ ಓಲ್ ಚಿಕಿ ಲಿಪಿಯಲ್ಲಿ ಬರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ, 2003ರಲ್ಲಿ 92ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯಿಂದ ಎಂಟನೇ ಅನುಸೂಚಿಗೆ ಸೇರಿತು; ಮುಂಡಾರಿ, ಹೋ ಜೊತೆ ಆಸ್ಟ್ರಿಕ್ ಕುಟುಂಬ. ಇವರು ವಸಾಹತು ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿದರು: 1855–56ರ ಸಂತಾಲ ದಂಗೆ (ಸಿದ್ಧು, ಕಾನ್ಹು), ಬಿರ್ಸಾ ಮುಂಡಾರ ಉಲ್ಗುಲಾನ್. (→ English: Eighth Schedule; Austric languages · हिन्दी: आठवीं अनुसूची; आस्ट्रिक भाषाएँ)

In exam EnglishTwo tribes stand out by size. The Bhil were the most numerous Scheduled Tribe in 2011, about 1.7 crore people spread over Madhya Pradesh, Gujarat, Rajasthan and Maharashtra, and they speak Bhili, an Indo-Aryan language. The Gond, about 1.3 crore, came next; they live across Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Maharashtra, Odisha and Telangana, and their Gondi language is Dravidian, as is Kurukh, the language of the Oraon of Jharkhand. The Santhal, mainly in Jharkhand, West Bengal and Odisha, were the third largest. Their language, Santali, is written in the Ol Chiki script and was added to the Eighth Schedule by the 92nd Amendment in 2003; together with Mundari and Ho it belongs to the Austric family. History ties several of these tribes to resistance against colonial rule and moneylenders: the Santhal rising of 1855–56, led by the brothers Sidhu and Kanhu, and the Ulgulan of the Munda under Birsa Munda at the close of the nineteenth century.

ಈಶಾನ್ಯದಲ್ಲಿ ಬೇರೆ ಬೇರೆ ಪಂಗಡಗಳು ದಟ್ಟವಾಗಿವೆ. ಮೇಘಾಲಯದ ಖಾಸಿ, ಜೈಂತಿಯಾ, ಗಾರೋ ಜನರಲ್ಲಿ ಮಾತೃವಂಶ: ಮನೆತನದ ಹೆಸರು, ಆಸ್ತಿ ತಾಯಿಯ ಮೂಲಕ; ಖಾಸಿಗಳಲ್ಲಿ ಕಿರಿಯ ಮಗಳಿಗೆ ಪೂರ್ವಜರ ಮನೆ. ನಮ್ಮ ತುಳುನಾಡಿನ ಅಳಿಯಕಟ್ಟು ನೆನಪಿಸಿಕೊಂಡರೆ ಇದು ಸುಲಭವಾಗಿ ಅರ್ಥವಾಗುತ್ತದೆ. ನಾಗಾಲ್ಯಾಂಡ್‌ನಲ್ಲಿ ಅಂಗಾಮಿ, ಆವೊ, ಕೊನ್ಯಾಕ್‌ನಂತಹ ನಾಗಾ ಪಂಗಡಗಳು; ಅಸ್ಸಾಂ ಬಯಲಿನ ಅತಿ ದೊಡ್ಡ ಪಂಗಡ ಬೋಡೋ. ದಕ್ಷಿಣದಲ್ಲಿ ನೀಲಗಿರಿಯ ತೋಡರು ಎಮ್ಮೆಗಳ ಸುತ್ತ ಬದುಕುವ ಪಶುಪಾಲಕರು; ನಲ್ಲಮಲದ ಚೆಂಚುಗಳು ಕಾಡನ್ನೇ ಹೆಚ್ಚು ಅವಲಂಬಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಅಂಡಮಾನ್‌ನಲ್ಲಿ ಗ್ರೇಟ್ ಅಂಡಮಾನೀಸ್, ಜಾರವಾ, ಓಂಗೆ, ಸೆಂಟಿನಲೀಸ್; ಗ್ರೇಟ್ ನಿಕೋಬಾರ್ ಕಾಡುಗಳಲ್ಲಿ ಶೋಂಪೆನ್; ನಿಕೋಬಾರಿಗಳು ತೆಂಗು ಬೆಳೆಯುವ ನೆಲೆನಿಂತ ದೊಡ್ಡ ಸಮುದಾಯ. (→ English: matrilineal society · हिन्दी: मातृवंशीय समाज)

In exam EnglishThe north-east has the densest pattern of distinct tribes. In Meghalaya the Khasi, Jaintia and Garo follow matrilineal descent: family name and property usually pass through the mother, and among the Khasi the youngest daughter traditionally inherits the ancestral house. Nagaland is home to many Naga tribes such as the Angami, Ao and Konyak, and the Bodo are the largest plains tribe of Assam. In the south, the Toda of the Nilgiris are pastoral people whose way of life centres on their buffaloes, and the Chenchu of the Nallamala hills depend heavily on the forest. The Andaman Islands are home to some of the world's most isolated peoples: the Great Andamanese, Jarawa, Onge and Sentinelese, while the Shompen live in the forests of Great Nicobar and the Nicobarese, the largest island community, are settled coconut growers.

ಪಂಗಡಗಳ ಒಳಗೂ ಕೆಲವು ಗುಂಪುಗಳು ಉಳಿದವರಿಗಿಂತ ತುಂಬಾ ದುರ್ಬಲ, ಮನೆಯ ಅತಿ ಬಡಕಲು ಮಗುವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಕಾಳಜಿಯಿಂದ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳುವಂತೆ. ಅವುಗಳನ್ನು ವಿಶೇಷ ದುರ್ಬಲ ಬುಡಕಟ್ಟು ಗುಂಪು ಎನ್ನುತ್ತಾರೆ; ನಾಲ್ಕು ಗುರುತುಗಳು: ಕೃಷಿಪೂರ್ವ ಹಂತದ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ, ಬೆಳೆಯದ ಅಥವಾ ಕುಸಿಯುತ್ತಿರುವ ಜನಸಂಖ್ಯೆ, ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ಸಾಕ್ಷರತೆ, ಜೀವನ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮಟ್ಟದ ಆರ್ಥಿಕತೆ. ಹಿಂದೆ ಇವರನ್ನು 'ಆದಿಮ ಬುಡಕಟ್ಟು ಗುಂಪುಗಳು' ಎನ್ನುತ್ತಿದ್ದರು. ಒಟ್ಟು 75, ಹದಿನೆಂಟು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಅಂಡಮಾನ್-ನಿಕೋಬಾರ್‌ನಲ್ಲಿ; ಒಡಿಶಾದಲ್ಲಿ ಅತಿ ಹೆಚ್ಚು, ಹದಿಮೂರು. 2023ರ ನವೆಂಬರ್‌ನಲ್ಲಿ ಪಿಎಂ ಜನ್‌ಮನ್ ಅಭಿಯಾನ, ಸುಮಾರು ₹24,000 ಕೋಟಿಯಲ್ಲಿ ಮನೆ, ರಸ್ತೆ, ನಲ್ಲಿ ನೀರು, ವಿದ್ಯುತ್, ಆರೋಗ್ಯ, ಶಾಲೆ ಇವರ ಹಾಡಿಗಳಿಗೆ. (→ English: Particularly Vulnerable Tribal Group (PVTG) · हिन्दी: विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूह)

In exam EnglishWithin the Scheduled Tribes some groups are far more exposed than the rest. The Ministry of Tribal Affairs identifies them as Particularly Vulnerable Tribal Group communities using four tests: a pre-agricultural level of technology, a stagnant or declining population, extremely low literacy and a subsistence level of economy. They were earlier called 'Primitive Tribal Groups'. There are 75 PVTGs in 18 States and the Andaman and Nicobar Islands, and Odisha has the largest number, thirteen. The Great Andamanese, Jarawa, Onge, Sentinelese and Shompen are all on the list, as are the Baiga of Madhya Pradesh and the Bondo and Dongria Kondh of Odisha. In November 2023 the Centre launched PM JANMAN (Pradhan Mantri Janjati Adivasi Nyaya Maha Abhiyan), a mission with an outlay of about ₹24,000 crore to bring housing, roads, piped water, electricity, health care and schooling to PVTG habitations.

ಅನೇಕ ಬುಡಕಟ್ಟು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಭೂಮಿಯನ್ನು ಬಳಸುವ ಹಳೆಯ ವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ಅದರ ಮೇಲಿನ ಹೊಸ ಬೇಡಿಕೆಗಳ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದ ಬರುತ್ತವೆ. ಸ್ಥಳಾಂತರ ಬೇಸಾಯ (ಈಶಾನ್ಯದಲ್ಲಿ ಝೂಮ್, ಆಂಧ್ರ, ತೆಲಂಗಾಣ, ಒಡಿಶಾದಲ್ಲಿ ಪೋಡು) ಕಾಡಿನ ತುಂಡನ್ನು ಕಡಿದು ಸುಟ್ಟು ಕೆಲವು ವರ್ಷ ಬೆಳೆ ತೆಗೆದು ಮತ್ತೆ ಬೇರೆಡೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ, ಕಾಡು ಮತ್ತೆ ಬೆಳೆಯಲು ಬಿಟ್ಟು. ಭೂಮಿಗೆ ವಿಶ್ರಾಂತಿ ಕಾಲ ದೀರ್ಘವಿದ್ದಾಗ ಇದು ಸರಿಯಾಗಿ ನಡೆಯಿತು; ಜನ ಹೆಚ್ಚಿ ಕಾಡು ಕಡಿಮೆಯಾದಂತೆ ಚಕ್ರ ಚಿಕ್ಕದಾಯಿತು, ಮಣ್ಣು ಸೋಲುತ್ತದೆ, ಇಳಿಜಾರುಗಳು ಸವೆಯುತ್ತವೆ. ಎರಡನೆಯದು: ಸಾಲ, ಮೋಸ, ಮಾರಾಟದಿಂದ ಬುಡಕಟ್ಟು ಭೂಮಿ ಹೊರಗಿನವರ ಕೈಸೇರುವುದು. ಸಮತಾ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ (1997) ಅನುಸೂಚಿತ ಪ್ರದೇಶದ ಬುಡಕಟ್ಟು ಭೂಮಿಯನ್ನು ಖಾಸಗಿ, ಬುಡಕಟ್ಟೇತರ ಗಣಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡಬಾರದು ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿತು. ಮೂರನೆಯದು: ಅಣೆಕಟ್ಟು, ಗಣಿ, ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳಿಂದ ಸ್ಥಳಾಂತರ. ನಿಯಮಗಿರಿ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ (2013) ಗಣಿಗಾರಿಕೆ ಬಗ್ಗೆ ಗ್ರಾಮಸಭೆಗಳೇ ನಿರ್ಧರಿಸಲಿ ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದಾಗ, ಹನ್ನೆರಡೂ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದವು. (→ English: shifting cultivation (jhum); land alienation · हिन्दी: स्थानांतरी कृषि (झूम); भूमि अन्य-संक्रामण)

In exam EnglishMany tribal problems come from a clash between old ways of using land and new demands on it. shifting cultivation, called jhum in the north-east and podu in parts of Andhra Pradesh, Telangana and Odisha, clears a patch of forest by slashing and burning, farms it for a few years and then moves on, leaving the forest to grow back. It worked while the fallow period was long, but with more people and less forest the cycle has shortened, so soils wear out and hill slopes erode. Land alienation is a second strand: tribal land passing to outsiders through debt, fraud or sale. In Samatha v. State of Andhra Pradesh (1997) the Supreme Court held that the State could not lease tribal land in Scheduled Areas to private, non-tribal mining firms. Third, dams, mines and factories in mineral-rich tribal districts have displaced many tribal families. In the Niyamgiri case (2013) the Court asked the gram sabhas of the Niyamgiri hills in Odisha to decide whether bauxite mining would harm their religious and forest rights, and all twelve rejected it.

ಸರ್ಕಾರದ ನೀತಿ 'ರಕ್ಷಿಸುವುದು' ಎಂಬುದರಿಂದ 'ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಮಾನ್ಯ ಮಾಡುವುದು' ಕಡೆಗೆ ಸರಿದಿದೆ. 1999ರ ಅಕ್ಟೋಬರ್‌ನಲ್ಲಿ ಬುಡಕಟ್ಟು ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಸಚಿವಾಲಯ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ರಚನೆಯಾಯಿತು. 2006ರ ಅರಣ್ಯ ಹಕ್ಕು ಕಾಯ್ದೆ 2005ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 13ಕ್ಕೆ ಮೊದಲಿನಿಂದ ಉಳುತ್ತಿದ್ದ ಭೂಮಿಯ ಮೇಲೆ ಮತ್ತು ಕಿರು ಅರಣ್ಯ ಉತ್ಪನ್ನ, ಮೇವು, ಸಮುದಾಯ ಅರಣ್ಯಗಳ ರಕ್ಷಣೆಯ ಮೇಲೆ ಅರಣ್ಯವಾಸಿಗಳ ಹಕ್ಕನ್ನು ಮಾನ್ಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ; ಅರ್ಜಿಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಗ್ರಾಮಸಭೆ ಆರಂಭಿಸುತ್ತದೆ. ಅಜ್ಜನ ಕಾಲದಿಂದ ಉತ್ತ ಹೊಲಕ್ಕೆ ಕೊನೆಗೆ ಪಹಣಿ ಕೈಗೆ ಬಂದಂತೆ ಎಂದುಕೊಳ್ಳಿ. ನಾಲ್ಕೂ ಭಾಗಗಳು ಸೇರಿ ಒಂದೇ ಚಿತ್ರ: ಜನಗಣತಿ ಎಣಿಸುತ್ತದೆ, ರಚನೆ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಹೇಗೆ ಬದುಕುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ, ಬುಡಕಟ್ಟು ನಕ್ಷೆ ಭೂಗೋಳ, ಇತಿಹಾಸ, ಕಾನೂನು ಸೇರುವ ಜಾಗ. ಬೆಟ್ಟ-ಕಾಡು ಅವರು ಎಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು, ಅನುಸೂಚಿಗಳು-ಪೆಸಾ-ಈ ಕಾಯ್ದೆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಅವರ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಇಡುವ ಪ್ರಯತ್ನವನ್ನು, ದುರ್ಬಲ ಗುಂಪುಗಳು-2011ರ ಅಂಕಿಅಂಶ ಅಂತರ ಎಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ. (→ English: Forest Rights Act · हिन्दी: वन अधिकार अधिनियम)

In exam EnglishThe State's answers have moved from protecting tribes towards recognising their rights. The Ministry of Tribal Affairs was set up in October 1999. The Forest Rights Act, formally the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006, recognises the rights of forest-dwelling communities to land they were cultivating before 13 December 2005 and to community resources such as minor forest produce, grazing and the protection and management of community forests; the gram sabha starts the process of deciding claims. Taken together, the chapter's four parts form one picture: the Census counts India's people, composition and movement show how they live, and for tribes, hills and forests explain where they live, the Schedules, PESA and the Forest Rights Act try to keep their land in their hands, and PVTGs and the 2011 figures show where the gaps are widest.

Exam traps

Recap

Practice questions

Q1. Under which Article of the Constitution does the President specify the tribes or tribal communities that are to be Scheduled Tribes in a State?

  1. Article 338A
  2. Article 342
  3. Article 366(25)
  4. Article 244
Show answer

Answer: B. Article 342

Under Article 342 it is the President, after consulting the Governor, who issues the order listing a State's Scheduled Tribes. Article 338A sets up the National Commission for Scheduled Tribes; Article 366(25) only defines Scheduled Tribes by pointing to Article 342; Article 244 deals with the administration of Scheduled and tribal areas, not with the list of tribes.

Q2. Consider the following statements:
1. The Fifth Schedule of the Constitution applies to the Scheduled Areas of Mizoram.
2. Inheritance of property is among the subjects on which a Sixth Schedule autonomous district council may legislate.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: B. 2 only

Statement 1 is wrong: Mizoram, with Assam, Meghalaya and Tripura, is excluded from the Fifth Schedule; its tribal areas come under the Sixth Schedule. Statement 2 is right: inheritance is one of the subjects on which district councils may legislate. So '1 only', 'both' and 'neither' are incorrect.

Q3. Consider the following pairs of tribe and region:
1. Toda — Nilgiri hills
2. Jarawa — Lakshadweep
3. Bondo — Odisha
Which of the pairs given above is/are correctly matched?

  1. 1 only
  2. 1 and 3 only
  3. 2 and 3 only
  4. 1, 2 and 3
Show answer

Answer: B. 1 and 3 only

The Toda live in the Nilgiris and the Bondo in Odisha, so pairs 1 and 3 are correct. The Jarawa live in the Andaman Islands, not Lakshadweep, so pair 2 is wrong; that rules out '2 and 3 only' and '1, 2 and 3', and '1 only' misses the correct pair 3.

Q4. According to Census 2011, which State had the largest Scheduled Tribe population in absolute numbers?

  1. Mizoram
  2. Jharkhand
  3. Madhya Pradesh
  4. Odisha
Show answer

Answer: C. Madhya Pradesh

Madhya Pradesh had about 1.53 crore Scheduled Tribe people, the most of any State. Mizoram has the highest SHARE among States but a small total; Odisha and Jharkhand have large tribal populations but fewer than Madhya Pradesh (and Maharashtra).

Q5. With reference to Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs), consider the following statements:
1. There are 75 PVTGs in India.
2. Odisha has the largest number of PVTGs.
3. A population below a fixed minimum size is one of the criteria for identifying a PVTG.
Which of the statements given above are correct?

  1. 1 and 2 only
  2. 2 and 3 only
  3. 1 and 3 only
  4. 1, 2 and 3
Show answer

Answer: A. 1 and 2 only

Statements 1 and 2 are correct: there are 75 PVTGs and Odisha has the most (13). Statement 3 is wrong: the tests are pre-agricultural technology, a stagnant or declining population, very low literacy and a subsistence economy; no minimum population size is fixed. So every option containing statement 3 is incorrect.

Q6. Which one of the following has no notified Scheduled Tribes?

  1. Punjab
  2. Kerala
  3. Uttar Pradesh
  4. Lakshadweep
Show answer

Answer: A. Punjab

Punjab, like Haryana, Delhi, Chandigarh and Puducherry, has no notified Scheduled Tribes. Kerala has tribes such as the Irula and Kurumba; Uttar Pradesh has Scheduled Tribes, though well under one per cent of its people; Lakshadweep is the most tribal of all by share.

Q7. Which one of the following statements about the Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996 is correct?

  1. It applies the panchayat provisions of Part IX, in modified form, to the Fifth Schedule areas.
  2. It applies to the autonomous districts of the Sixth Schedule.
  3. It was enacted along with the 73rd Amendment in 1992.
  4. It vests the ownership of all minerals in the gram sabha.
Show answer

Answer: A. It applies the panchayat provisions of Part IX, in modified form, to the Fifth Schedule areas.

PESA extends the panchayat provisions of Part IX to Fifth Schedule areas with changes that strengthen the gram sabha. It does not cover Sixth Schedule areas, which have district councils; it came in 1996, four years after the 73rd Amendment; and it gives panchayats ownership of minor forest produce, not of minerals.

Q8. Consider the following statements about the Santali language:
1. It was added to the Eighth Schedule by the 92nd Amendment in 2003.
2. It belongs to the Dravidian family of languages.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Statement 1 is correct. Statement 2 is wrong: Santali, with Mundari and Ho, is an Austric language; Gondi and Kurukh are the Dravidian tribal languages. So '2 only' and 'both' are wrong, and 'neither' ignores the correct statement 1.

← Part 3All partsQuick recap →

Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.

Study this in the app →

Sources