English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ
Chemicals, waste, land and the global environmental bodies
The Basel, Rotterdam, Stockholm and Minamata conventions on waste and chemicals; the ozone treaties in the family of conventions; the desertification convention and land degradation neutrality; UNEP, IUCN and the Global Environment Facility; all major conventions at a glance.
మొదటి భాగం జీవులను కాపాడే ఒప్పందాల గురించి. ఇప్పుడు వేరే ప్రమాదం: కర్మాగారాల్లో తయారయ్యే రసాయనాలు, వ్యర్థాలు ఒక దేశం నుంచి మరో దేశానికి వ్యాపారం, నదులు, గాలి ద్వారా చేరడం; ఎండిన ప్రాంతాల్లో నేల సారం కోల్పోవడం. ఉదాహరణకు ఒక ఊరి కర్మాగారం చెత్త పక్క ఊరి చెరువులో పడితే, ఆ ఊరి వాళ్లు ఎవరిని అడగాలి? దేశాల మధ్య అలాంటి గొడవలకే బాసెల్ ఒప్పందం లాంటి నియమాలు. చివరగా ఈ వ్యవస్థను నడిపే ఐక్యరాజ్యసమితి పర్యావరణ కార్యక్రమం వంటి సంస్థలు. (→ English: Basel Convention; UN Environment Programme · हिन्दी: बेसल अभिसमय; संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम)
ఊహించండి: పెద్ద నగరం తన చెత్తను రాత్రికి రాత్రి ఒక పల్లెలో పారబోసి వెళ్లిపోయింది. 1980లలో ధనిక దేశాలు పేద దేశాల్లో విషపు వ్యర్థాలను ఇలాగే వదిలాయి. అందుకే బాసెల్ ఒప్పందం: ప్రమాదకర వ్యర్థాలు సరిహద్దు దాటాలంటే ముందు లిఖితంగా చెప్పి, అవతలి దేశం 'సరే' అన్నాకే పంపాలి. ఇదే ముందస్తు సమాచార సమ్మతి. నియమం తప్పిన సరుకు నేరం; పంపిన దేశమే వెనక్కి తీసుకోవాలి. (→ English: Basel Convention; hazardous waste; prior informed consent · हिन्दी: बेसल अभिसमय; परिसंकटमय अपशिष्ट; पूर्व सूचित सहमति)
తర్వాత ఒప్పందం రెండు విధాలుగా బిగిసింది. 1995 నిషేధ సవరణ: ధనిక దేశాల జాబితాలోని దేశాలు ప్రమాదకర వ్యర్థాలను 'రీసైక్లింగ్' పేరుతో కూడా బయటికి పంపకూడదు; ఇది 2019లోనే అమల్లోకి వచ్చింది. 2019 ప్లాస్టిక్ సవరణలు: మురికి, కలగలిసిన ప్లాస్టిక్ చెత్తను అవతలి దేశం ఒప్పుకుంటేనే పంపాలి. పాత కంప్యూటర్లు, ఫోన్లలో విష భాగాలుంటే ఇ-వ్యర్థాలు కూడా ఈ పరిధిలోకి వస్తాయి. అమెరికా సంతకం చేసింది కానీ ఆమోదించలేదు; భారత్ భాగస్వామి. (→ English: Ban Amendment; plastic waste amendments; e-waste · हिन्दी: प्रतिबंध संशोधन; प्लास्टिक अपशिष्ट संशोधन; ई-अपशिष्ट)
బాసెల్ చెత్త గురించి అయితే రాటర్డామ్ అమ్మకపు సరుకు గురించి: ప్రమాదకర రసాయనాలు, పురుగుమందులు. ఉదాహరణకు ఒక దేశం తమ పొలాల్లో నిషేధించిన పురుగుమందును, దాని ప్రమాదం తెలియని పేద దేశం రైతులకు గుట్టుగా అమ్మడం న్యాయమా? కాదు. అందుకే జాబితాలోని ప్రతి రసాయనానికి కొనే దేశం 'కావాలి, షరతులతో కావాలి, వద్దు' అని చెబుతుంది; అమ్మే దేశం ఆ మాట పాటించాలి. ఇది కూడా ముందస్తు సమాచార సమ్మతి పద్ధతే. (→ English: Rotterdam Convention; prior informed consent; Annex III · हिन्दी: रॉटरडैम अभिसमय; पूर्व सूचित सहमति; अनुबंध III)
నిరంతర సేంద్రియ కాలుష్యకారకం అంటే మొండి అతిథి లాంటిది: వచ్చాక ఏళ్ల తరబడి పోదు, శరీరంలోని కొవ్వులో పేరుకుంటుంది, చేప నుంచి పక్షికి, పక్షి నుంచి మనిషికి వెళ్లేకొద్దీ ఎక్కువవుతుంది, గాలి నీటితో దూర దేశాలకు ప్రయాణిస్తుంది. స్టాక్హోమ్ ఒప్పందం వీటిని మూడు జాబితాలుగా చేసింది: పూర్తిగా తొలగించాల్సినవి, పరిమిత వాడకం, అనుకోకుండా పుట్టేవి. DDTని మలేరియా దోమల కోసం ఇంకా వాడొచ్చు. (→ English: persistent organic pollutant; Stockholm Convention; Annexes A, B and C · हिन्दी: स्थायी कार्बनिक प्रदूषक; स्टॉकहोम अभिसमय; अनुबंध A, B और C)
1950లలో జపాన్లోని మినమాటా పట్టణంలో ఒక కర్మాగారం పాదరసం కలిసిన మురుగునీటిని సముద్రంలోకి వదిలింది. ఆ విషం చేపల్లో చేరి, తిన్నవాళ్ల నరాలు దెబ్బతిన్నాయి. ఆ ఊరి పేరుతోనే మినమాటా ఒప్పందం. ఇది పాదరసం పుట్టుక నుంచి చివరి వరకు నియంత్రిస్తుంది: కొత్త గనులు వద్దు, పాత గనులు పదిహేనేళ్లలో మూత; థర్మామీటర్లు, కొన్ని బ్యాటరీలు, సౌందర్య సాధనాల్లో పాదరసం తొలగింపు; పళ్ల ఫిల్లింగ్లో క్రమంగా తగ్గింపు; బొగ్గు విద్యుత్ కేంద్రాల పొగపై నియంత్రణ. భారత్ 2018లో ఆమోదించింది. (→ English: Minamata Convention; mercury; Minamata disease · हिन्दी: मिनामाता अभिसमय; पारा; मिनामाता रोग)
ఒకే వస్తువు మూడు రూపాల్లో ఉండొచ్చు: దుకాణంలో సరుకు, గాలిలో కాలుష్యం, చివరికి చెత్త. అందుకే బాసెల్, రాటర్డామ్, స్టాక్హోమ్ ఒప్పందాలు ఒకే కార్యాలయాన్ని పంచుకుంటాయి, వాటి సదస్సులు వరుసగా జరుగుతాయి; ఒకే ఇంట్లో ముగ్గురు అన్నదమ్ములు ఒకే వంటగది వాడినట్టు. ఓజోన్ ఒప్పందాలు కూడా ఈ కుటుంబమే: వియన్నా చట్రం, మాంట్రియల్ ప్రోటోకాల్ ఓజోన్ దెబ్బతీసే పదార్థాల తొలగింపు, కిగాలి సవరణ. మాంట్రియల్ ప్రోటోకాల్కు సొంత నిధి ఉంది. (→ English: joint secretariat; Vienna Convention; Montreal Protocol; Kigali Amendment; Multilateral Fund · हिन्दी: संयुक्त सचिवालय; वियना अभिसमय; मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल; किगाली संशोधन; बहुपक्षीय कोष)
| Convention | Adopted / in force | Deals with | Main tool |
|---|---|---|---|
| Basel | 1989 / 1992 | Hazardous waste moving across borders | Prior informed consent for each shipment; Ban Amendment (in force 2019) |
| Rotterdam | 1998 / 2004 | Trade in listed hazardous chemicals and pesticides | Import decisions for Annex III chemicals; labelling |
| Stockholm | 2001 / 2004 | Persistent organic pollutants | Eliminate (Annex A), restrict (B), cut unintended release (C) |
| Minamata | 2013 / 2017 | Mercury | No new mines; product phase-out; emission controls |
ఇక్కడ ఎడారీకరణ అంటే ఇసుక దిబ్బలు వాటంతట అవే ముందుకు రావడం కాదు. ఎండిన ప్రాంతాల్లో మితిమీరిన మేత, చెట్ల నరికివేత, తప్పుడు సాగునీరు వల్ల నేల పంట పండించే, నీటిని పట్టుకునే శక్తి కోల్పోవడం. ఒక రైతు కుటుంబం పొలంలో ఒక ఎకరం పాడైతే, మరో ఎకరాన్ని బాగుచేసి లెక్క సమం చేసినట్టే భూ క్షీణత తటస్థత: మొత్తం మంచి నేల తగ్గకూడదు. 2019లో గ్రేటర్ నోయిడాలో భారత్ ఈ సదస్సు నిర్వహించింది. (→ English: UNCCD; desertification; land degradation neutrality · हिन्दी: मरुस्थलीकरण रोकथाम अभिसमय; मरुस्थलीकरण; भूमि निम्नीकरण तटस्थता)
ఐక్యరాజ్యసమితి పర్యావరణ కార్యక్రమం ఒక ఒప్పందం కాదు; అది పర్యావరణం కోసం ఊరి పెద్ద లాంటిది. 1972 స్టాక్హోమ్ సమావేశం తర్వాత పుట్టింది, కార్యాలయం కెన్యా రాజధాని నైరోబీలో. భూమి ఆరోగ్యం ఎలా ఉందో నివేదికలు ఇస్తుంది, ఎన్నో ఒప్పందాల కార్యాలయాలను నడుపుతుంది. అన్ని దేశాలూ కూర్చునే పర్యావరణ సభ దీని పాలక మండలి. జూన్ 5 పర్యావరణ దినం; 2018లో భారత్ ఆతిథ్యం ఇచ్చింది. ప్లాస్టిక్ ఒప్పందం చర్చలు ఇంకా కుదరలేదు. (→ English: UN Environment Programme; UN Environment Assembly; World Environment Day · हिन्दी: संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम; संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा; विश्व पर्यावरण दिवस)
IUCN ఒక వింత సంఘం: అందులో ప్రభుత్వాలూ ఉన్నాయి, స్వచ్ఛంద సంస్థలూ ఉన్నాయి; ఊరి సభలో పంచాయతీ పెద్దలు, యువజన సంఘాలు కలిసి కూర్చున్నట్టు. ఇది ఐక్యరాజ్యసమితి సంస్థ కాదు. దీని పేరు తెచ్చింది ఐయూసీఎన్ రెడ్ లిస్ట్: ఏ జీవి అంతరించిపోవడానికి ఎంత దగ్గరగా ఉందో చెప్పే జాబితా, ఆసుపత్రిలో రోగుల పరిస్థితి పట్టిక లాగా. WWF వేరు, అది కేవలం స్వచ్ఛంద సంస్థ; TRAFFIC వన్యప్రాణుల వ్యాపారంపై నిఘా పెడుతుంది. (→ English: IUCN; IUCN Red List; WWF; TRAFFIC · हिन्दी: IUCN; आईयूसीएन रेड लिस्ट; WWF; TRAFFIC)
ఒప్పందాలు మాటలైతే, డబ్బు చేతలు. ప్రపంచ పర్యావరణ సదుపాయం అంటే అనేక ఒప్పందాలు పంచుకునే ఉమ్మడి డబ్బు సంచి, కుటుంబంలో అందరి ఖర్చులకు ఒకే పెట్టె లాగా. ప్రపంచ బ్యాంక్ ఈ పెట్టెకు ధర్మకర్త. జీవవైవిధ్యం, వాతావరణం, స్టాక్హోమ్, ఎడారీకరణ, మినమాటా ఒప్పందాలకు ఇదే నిధి. దాత దేశాలు నాలుగేళ్లకోసారి నింపుతాయి. మాంట్రియల్ ప్రోటోకాల్కు మాత్రం వేరే సొంత నిధి ఉంది; హరిత వాతావరణ నిధి కూడా వేరు. (→ English: Global Environment Facility; replenishment; Multilateral Fund; Montreal Protocol · हिन्दी: वैश्विक पर्यावरण सुविधा; पुनःपूर्ति; बहुपक्षीय कोष; मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल)
మొత్తం చూస్తే ప్రతి ఒప్పందం ఒక్కో పని చూసుకునే ఇంటి సభ్యుల్లా ఉంటుంది: ఒకరు జీవుల సంరక్షణ, ఒకరు వన్యప్రాణుల వ్యాపారం, ఒకరు చెత్త, ఒకరు రసాయనాలు, ఒకరు పాదరసం, ఒకరు ఓజోన్, ఒకరు ఎండిన నేల. ఐక్యరాజ్యసమితి పర్యావరణ కార్యక్రమం జ్ఞానం, కార్యాలయాలు ఇస్తుంది; IUCN నిపుణత; ప్రపంచ పర్యావరణ సదుపాయం డబ్బు. భారత్ వీటన్నిటిలో భాగస్వామి, తన చట్టాల ద్వారా అమలు చేస్తుంది. (→ English: UN Environment Programme; Global Environment Facility; Conference of the Parties · हिन्दी: संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम; वैश्विक पर्यावरण सुविधा; पक्षकारों का सम्मेलन)
| Convention | Adopted (in force) | Protects or controls | Secretariat |
|---|---|---|---|
| Ramsar | 1971 (1975) | Wetlands | Gland |
| CITES | 1973 (1975) | International trade in wild species | Geneva |
| CMS | 1979 (1983) | Migratory animals | Bonn |
| Vienna / Montreal | 1985 (1988) / 1987 (1989) | Ozone layer | Nairobi |
| Basel | 1989 (1992) | Hazardous waste across borders | Geneva |
| CBD | 1992 (1993) | Biodiversity and genetic resources | Montreal |
| UNFCCC | 1992 (1994) | Climate | Bonn |
| UNCCD | 1994 (1996) | Land in dry areas | Bonn |
| Rotterdam | 1998 (2004) | Trade in hazardous chemicals | Geneva and Rome |
| Stockholm | 2001 (2004) | Persistent organic pollutants | Geneva |
| Minamata | 2013 (2017) | Mercury | Geneva |
Exam traps
- Basel is about waste crossing borders; Rotterdam is about chemicals and pesticides sold in trade. Both use prior informed consent, so read which one the question describes.
- Basel does not ban the waste trade outright. The Ban Amendment (1995, in force only on 5 December 2019) bars exports of hazardous waste from OECD, EU and Liechtenstein to other countries.
- The Stockholm Convention (2001) on persistent organic pollutants is different from the Stockholm Conference (1972) that led to UNEP.
- DDT is in Annex B of the Stockholm Convention (restricted), not Annex A, because it may still be used against malaria-carrying mosquitoes.
- Minamata is about mercury, not lead or arsenic; it is named after a town in Japan and came into force in 2017. India ratified it in 2018.
- 17 June is Desertification and Drought Day; 5 June is World Environment Day. The UNCCD secretariat is in Bonn; UNEP is in Nairobi.
- IUCN is not a UN agency: its members include states and NGOs, its headquarters is at Gland, and it has only observer status at the UN. WWF is an NGO, not IUCN.
- The GEF is a financial mechanism for the CBD, UNFCCC, Stockholm, UNCCD and Minamata conventions; the Montreal Protocol has its own Multilateral Fund (1990).
Recap
- Basel (1989, in force 1992): hazardous waste across borders needs prior informed consent; illegal traffic is criminal.
- Ban Amendment in force 2019; plastic waste amendments effective 1 January 2021; the US has not ratified Basel.
- Rotterdam (1998, in force 2004): prior informed consent for trade in Annex III chemicals and pesticides; run by UNEP and FAO.
- Stockholm (2001, in force 2004): persistent organic pollutants; Annexes A (eliminate), B (restrict, e.g. DDT), C (unintended, e.g. dioxins); endosulfan added 2011.
- Minamata (2013, in force 2017): mercury from mines to products and emissions; India ratified in 2018.
- UNCCD (1994, in force 1996): land degradation neutrality (SDG 15.3); COP14 at Greater Noida 2019; India's target 26 million hectares by 2030.
- UNEP (1972, Nairobi): UN Environment Assembly, Global Environment Outlook, Emissions Gap Report, World Environment Day 5 June.
- IUCN (1948, Gland): union of states and NGOs, Red List; GEF (1991): shared fund for several conventions, World Bank as trustee.
Practice questions
Q1. Which one of the following international agreements regulates the movement of hazardous wastes from one country to another?
- Rotterdam Convention
- Basel Convention
- Stockholm Convention
- Minamata Convention
Show answer
Answer: B. Basel Convention
The Basel Convention (1989) controls transboundary movements of hazardous wastes. Rotterdam covers trade in hazardous chemicals and pesticides as products, Stockholm covers persistent organic pollutants, and Minamata covers mercury.
Q2. Consider the following statements about the Rotterdam Convention:
1. It applies a prior informed consent procedure to the chemicals and pesticides listed in its Annex III.
2. Its secretariat is provided by UNEP alone.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 2 only
- Both 1 and 2
- Neither 1 nor 2
Show answer
Answer: A. 1 only
Statement 1 is correct. Statement 2 is wrong: the Rotterdam secretariat is run jointly by UNEP and FAO. So option 2 picks the false statement, option 3 includes it, and option 4 rejects the true statement 1.
Q3. Which of the following are characteristics of persistent organic pollutants as described in the Stockholm Convention?
1. They resist breaking down in the environment.
2. They accumulate in the fatty tissue of living organisms.
3. They can travel long distances from where they are released.
Select the correct answer using the code given below.
- 1 and 2 only
- 2 and 3 only
- 1 and 3 only
- 1, 2 and 3
Show answer
Answer: D. 1, 2 and 3
All three are defining features, along with toxicity: persistence, bioaccumulation and long-range transport. Each of the other options leaves out one true property.
Q4. Match List I (Convention) with List II (Subject):
List I: A. Basel B. Stockholm C. Minamata D. UNCCD
List II: 1. Mercury 2. Hazardous waste across borders 3. Land degradation in dry areas 4. Persistent organic pollutants
Select the correct answer using the code given below.
- A-2, B-4, C-1, D-3
- A-4, B-2, C-1, D-3
- A-2, B-4, C-3, D-1
- A-1, B-4, C-2, D-3
Show answer
Answer: A. A-2, B-4, C-1, D-3
Basel deals with hazardous waste across borders, Stockholm with persistent organic pollutants, Minamata with mercury and the UNCCD with land degradation in dry areas. Option 2 swaps Basel and Stockholm, option 3 swaps Minamata and the UNCCD, and option 4 swaps Basel and Minamata.
Q5. Consider the following statements:
1. Land degradation neutrality appears as target 15.3 of the Sustainable Development Goals.
2. The fourteenth session of the parties to the desertification convention met on Indian soil in 2019.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 2 only
- Both 1 and 2
- Neither 1 nor 2
Show answer
Answer: C. Both 1 and 2
Both are correct: SDG target 15.3 aims at a land degradation-neutral world, and COP14 was held at Greater Noida in September 2019. Options 1 and 2 each drop a true statement, and option 4 rejects both.
Q6. With reference to the International Union for Conservation of Nature (IUCN), consider the following statements:
1. Its headquarters is at Gland in Switzerland.
2. Its membership is mixed: some members are governments, others are non-state organisations.
3. It is a specialised agency of the United Nations.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 and 2 only
- 2 and 3 only
- 1 and 3 only
- 1, 2 and 3
Show answer
Answer: A. 1 and 2 only
Statements 1 and 2 are correct. Statement 3 is wrong: IUCN is not a UN agency, though it has observer status at the UN General Assembly. Options 2, 3 and 4 all include the false statement 3.
Q7. The Global Environment Facility serves as a financial mechanism for which of the following?
1. Convention on Biological Diversity
2. UN Framework Convention on Climate Change
3. Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants
4. Montreal Protocol
Select the correct answer using the code given below.
- 1 and 2 only
- 1, 2 and 3 only
- 2, 3 and 4 only
- 1, 2, 3 and 4
Show answer
Answer: B. 1, 2 and 3 only
The GEF is a financial mechanism of the CBD, the UNFCCC and the Stockholm Convention (and of the UNCCD and Minamata). The Montreal Protocol has its own Multilateral Fund, so options 3 and 4 are wrong; option 1 leaves out the Stockholm Convention.
Q8. Consider the following statements about the UN Environment Programme (UNEP):
1. Its headquarters is in Nairobi.
2. It was established as an outcome of the Rio Earth Summit of 1992.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 2 only
- Both 1 and 2
- Neither 1 nor 2
Show answer
Answer: A. 1 only
Statement 1 is correct. Statement 2 is wrong: UNEP was created by the UN General Assembly in December 1972 after the Stockholm Conference, twenty years before Rio. Option 2 picks the false statement, option 3 includes it, and option 4 rejects the true one.
Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.
Study this in the app →Sources
- Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal, 1989 (Articles 4, 6 and 9); Ban Amendment (decision III/1, 1995; in force 5 December 2019); plastic waste amendments (decision BC-14/12, 2019; effective 1 January 2021); joint Basel, Rotterdam and Stockholm secretariat — https://www.basel.int/TheConvention/Overview/tabid/1271/Default.aspx
- Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade, 1998 (Articles 5, 6, 10, 11 and 13; Annex III) — https://www.pic.int/TheConvention/Overview/tabid/1044/language/en-US/Default.aspx
- Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, 2001 (Articles 3, 5 and 8; Annexes A, B, C and D); decision SC-5/3 (2011) listing technical endosulfan — https://www.pops.int/TheConvention/Overview/tabid/3351/Default.aspx
- Minamata Convention on Mercury, 2013 (Articles 3, 4, 7 and 8; Annexes A and B); status of ratification — https://minamataconvention.org/en/about
- United Nations Convention to Combat Desertification, 1994 (Articles 1 and 2; regional implementation annexes I–V); UNCCD COP14, New Delhi Declaration, September 2019 — https://www.unccd.int/convention/overview
- UN General Assembly resolutions 2997 (XXVII) of 1972 (establishing UNEP) and 67/213 of 2012 (UN Environment Assembly); UNEA resolution 5/14 (2022) on ending plastic pollution; UNEP, World Environment Day 2018 — https://www.unep.org/who-we-are/about-us
- IUCN Statutes and membership; IUCN Red List of Threatened Species, Categories and Criteria; UN General Assembly resolution 54/195 (1999) granting IUCN observer status — https://iucn.org/about-iucn
- Instrument for the Establishment of the Restructured Global Environment Facility (1994, as amended); GEF-8 replenishment (July 2022 to June 2026); Global Biodiversity Framework Fund (2023) — https://www.thegef.org/who-we-are
- Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Hazardous and Other Wastes (Management and Transboundary Movement) Rules, 2016; India's ratification of the Minamata Convention (2018); UNCCD COP14 and the target to restore 26 million hectares by 2030 — https://moef.gov.in
- Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer, 1985; Montreal Protocol, 1987, with the London Amendment (1990, Multilateral Fund) and the Kigali Amendment (2016); universal ratification — https://ozone.unep.org/treaties