Study this in the app →

English · हिन्दी · తెలుగు · தமிழ் · മലയാളം · मराठी · ಕನ್ನಡ

Funds, forces, early warning and the global frameworks

తెలుగులో వివరణ

Disaster management · Part 2 / 2 · Fact-checked on · how we check

Written with AI from the sources listed at the bottom of this page, then fact-checked by a separate AI.

National and State Disaster Response Funds and cost sharing; notified disasters; the Fifteenth Finance Commission's response and mitigation windows; the NDRF, state forces and Aapda Mitra; IMD, INCOIS, CWC, GSI and NCS; cyclone naming; IDNDR, Yokohama, Hyogo and Sendai; AMCDRR, the ten-point agenda and the G20 working group; CDRI and IRIS; heat waves, glacial lake floods and urban floods.

Each idea is explained first in Telugu (తెలుగు), ending with the English and Hindi exam terms, followed by the same point in exam English. UPSC Prelims is in English or Hindi, so understand it in Telugu and revise it in English.

మొదటి భాగంలో ఇల్లు కట్టాం: సంస్థలు, కమిటీలు, శాఖలు. ఇప్పుడు ఆ ఇంట్లో ఏం ప్రవహిస్తుందో చూద్దాం: డబ్బు ఎవరు ఇస్తారు, ఆర్థిక సంఘం ఎంత అని ఎలా నిర్ణయిస్తుంది; జిల్లా చేతులెత్తేస్తే వచ్చే జాతీయ దళం, తీరాన్ని సమయానికి ఖాళీ చేయించే హెచ్చరికలు ఇచ్చే శాస్త్ర సంస్థలు; బయటి ప్రపంచం నుంచి వచ్చిన ఆలోచనలు. ఆ ప్రపంచ ఒప్పందాలే అన్ని దేశాలనూ సహాయం పంచడం నుంచి విపత్తు ప్రమాద తగ్గింపు వైపు నడిపించాయి. (→ English: disaster risk reduction · हिन्दी: आपदा जोखिम न्यूनीकरण)

In exam EnglishPart 1 built the structure of disaster management in India: the authorities, the executive committees and the nodal ministries created by the Disaster Management Act, 2005. This part looks at three things that flow through it. The first is money: who pays for relief and for reducing risk, and how the Finance Commission shapes the amounts. The second is people and information: the national response force that arrives when a district is overwhelmed, and the scientific agencies whose warnings decide whether a coast is evacuated in time. The third is ideas from outside: the global frameworks, ending with Sendai, that have pushed every country, India included, from relief towards disaster risk reduction.

చట్టం ప్రత్యేక నిధులు పెట్టింది: సెక్షన్ 46 కింద జాతీయ విపత్తు ప్రతిస్పందన నిధి, సెక్షన్ 48 కింద ప్రతి రాష్ట్రానికి రాష్ట్ర నిధి. రాష్ట్ర నిధి మొదటి రక్షణ గోడ. అందులో కేంద్రం 75%, రాష్ట్రం 25%; ఈశాన్య, హిమాలయ రాష్ట్రాలకు 90:10. ఇంట్లో సొంత డబ్బు అయిపోతే పెద్దనాన్నను అడిగినట్టు, పెద్ద విపత్తులో రాష్ట్రం జాతీయ నిధిని అడుగుతుంది: కేంద్ర బృందం వచ్చి నష్టం చూస్తుంది, హోం మంత్రి నేతృత్వంలోని ఉన్నతస్థాయి కమిటీ మొత్తం ఆమోదిస్తుంది. జాబితాలోని విపత్తులకే ఈ డబ్బు (తుపాను, కరువు, భూకంపం, వరద మొదలైనవి); రాష్ట్రం స్వయంగా ప్రకటించే పిడుగుపాటు, వడగాలి వంటి స్థానిక విపత్తులకు 10% వరకు వాడవచ్చు. (→ English: National Disaster Response Fund; State Disaster Response Fund; notified disaster · हिन्दी: राष्ट्रीय आपदा मोचन निधि; राज्य आपदा मोचन निधि; अधिसूचित आपदा)

In exam EnglishThe Act sets up dedicated funds. Section 46 creates the National Disaster Response Fund, and Section 48 requires each state to keep a State Disaster Response Fund, along with district funds and mitigation funds at both levels. The state fund is the first line, paying for immediate relief under norms fixed by the Union government. Money for the state fund is split three to one: the Union puts in 75 per cent and the state the remaining 25, a ratio that rises to 90:10 in favour of the north-eastern and Himalayan states. When a calamity is of severe nature and the state fund is not enough, the state asks for help from the national fund: an inter-ministerial central team visits, assesses the damage and reports, and the High Level Committee under the Union Home Minister approves the amount. Only notified disasters qualify: cyclone, drought, earthquake, fire, flood, tsunami, hailstorm, landslide, avalanche, cloudburst, pest attack, and frost and cold wave. A state may also spend up to 10 per cent of its fund on local disasters it notifies itself, such as lightning or heat waves.

ఈ నిధుల పరిమాణాన్ని ఆర్థిక సంఘం ఐదేళ్లకోసారి నిర్ణయిస్తుంది. చాలా కాలం ఈ డబ్బు దెబ్బ తగిలాక కట్టు కట్టడానికే, అంటే సహాయానికే పోయేది. 15వ ఆర్థిక సంఘం (2021–26) దాన్ని మార్చింది: 80% ప్రతిస్పందనకు, 20% ఉపశమన పనులకు. ప్రతిస్పందన భాగంలో 40% సహాయం, 30% పునర్నిర్మాణం, 10% సన్నద్ధత, శిక్షణ. రాష్ట్రానికి ఎంత అనేది పాత ఖర్చు ఒక్కటే కాకుండా, విస్తీర్ణం, జనాభా, ముప్పు సూచికను బట్టి. అనుకోండి తీరప్రాంత రాష్ట్రం తుపాను రాకముందే షెల్టర్లు కట్టాలనుకుంది: దానికోసమే ఉపశమన నిధి. (→ English: Finance Commission; mitigation fund; Fifteenth Finance Commission · हिन्दी: वित्त आयोग; शमन निधि; पंद्रहवाँ वित्त आयोग)

In exam EnglishThe size of these funds is set by the Finance Commission for each five-year award period. For many years the funds paid almost only for relief after the event. The Fifteenth Finance Commission, covering 2021–26, changed that by recommending a disaster risk management fund at each level with two windows: a response fund taking 80 per cent and a mitigation fund taking 20 per cent. The response window was further divided into response and relief (40 per cent of the total), recovery and reconstruction (30 per cent), and preparedness and capacity building (10 per cent). It also based each state's allocation on its past spending, its area and population, and a risk index, instead of past spending alone. Suppose a coastal state wants to build cyclone shelters before the next storm: the mitigation window now exists for exactly such work.

సెక్షన్ 44 కింద జాతీయ విపత్తు ప్రతిస్పందన దళం ఏర్పడింది. 2006లో BSF, CRPF, CISF, ITBP, SSB, అస్సాం రైఫిల్స్ వంటి కేంద్ర సాయుధ పోలీసు బలగాల బెటాలియన్లతో దీన్ని కూర్చారు; హోం శాఖ కింద, డైరెక్టర్ జనరల్ నేతృత్వంలో. కూలిన భవనాల్లో వెతకడం, వరద రక్షణ, రసాయన, అణు ప్రమాదాలు దీని నైపుణ్యం; తుపాను ముందే బృందాలను తీరానికి పంపుతారు. 2021 హోం శాఖ లెక్క ప్రకారం 8 నుంచి 16 బెటాలియన్లు. జపాన్ (2011), నేపాల్ (2015), తుర్కియే (2023)లోనూ పనిచేసింది. రాష్ట్రాలకు సొంత దళాలు, గ్రామంలో మొదట చేరేది మాత్రం శిక్షణ పొందిన ఆపదమిత్ర స్వచ్ఛంద సేవకులు. (→ English: National Disaster Response Force; State Disaster Response Force; Aapda Mitra · हिन्दी: राष्ट्रीय आपदा मोचन बल; राज्य आपदा मोचन बल; आपदा मित्र)

In exam EnglishSection 44 constitutes the National Disaster Response Force, India's specialist force for disaster response. It was raised in 2006 from battalions of the central armed police forces, such as the BSF, CRPF, CISF, ITBP, SSB and Assam Rifles, works under the Ministry of Home Affairs and is headed by a Director General. Its teams are trained for collapsed buildings, flood rescue and chemical, biological, radiological and nuclear emergencies, and are pre-positioned before a forecast cyclone or flood. The force has grown from eight battalions at its start to sixteen, according to the Ministry of Home Affairs (2021). It has also served abroad, in Japan after the 2011 tsunami, in Nepal after the 2015 earthquake and in Türkiye after the February 2023 earthquake. States raise their own State Disaster Response Forces on the same model. Closest to the ground are civil defence, home guards and trained community volunteers under the NDMA's Aapda Mitra scheme, who are often the first responders in their own villages.

ముందస్తు హెచ్చరిక వ్యవస్థ శాస్త్రాన్ని ప్రాణరక్షణగా మారుస్తుంది, కానీ హెచ్చరిక సమయానికి, నమ్మే మాటల్లో ప్రజలకు చేరితేనే. తుపాను, భారీ వర్షం, వడగాలికి IMD రంగుల హెచ్చరికలు; సునామీకి హైదరాబాద్‌లోని INCOIS కేంద్రం (2007); నదుల వరదకు కేంద్ర జల సంఘం; కొండచరియలకు GSI; భూకంపాల నమోదుకు జాతీయ భూకంప కేంద్రం. గుర్తుంచుకోండి, భూకంపం ఎప్పుడు ఎక్కడ వస్తుందో ఎవరూ ముందే చెప్పలేరు; అందుకే దానికి రక్షణ గట్టి ఇళ్లు, సన్నద్ధతే. ఊరి చివరి ఇంటికి, సముద్రంలో ఉన్న జాలరికి చేరని హెచ్చరిక వృథా. (→ English: early warning system; Indian Tsunami Early Warning Centre; flood forecasting · हिन्दी: पूर्व चेतावनी प्रणाली; भारतीय सुनामी पूर्व चेतावनी केंद्र; बाढ़ पूर्वानुमान)

In exam EnglishAn early warning system turns science into saved lives, but only if the warning reaches people in time and in words they trust. India assigns each hazard to a scientific agency. The India Meteorological Department forecasts cyclones, heavy rain, heat waves and cold waves, and issues colour-coded alerts. The Indian National Centre for Ocean Information Services in Hyderabad runs the Indian Tsunami Early Warning Centre, set up in 2007 after the 2004 disaster, which also serves other Indian Ocean countries. The Central Water Commission runs flood forecasting on the major rivers. The Geological Survey of India is the nodal agency for landslide studies and susceptibility mapping. The National Center for Seismology records and reports earthquakes, but no agency anywhere can predict an earthquake's time and place, so the defence against earthquakes lies in building codes and preparedness rather than warnings. A warning is useful only if it travels the last mile, to the village and the fisherman at sea.
Who warns about what
HazardAgency
Cyclones, heavy rain, heat and cold wavesIndia Meteorological Department (RSMC New Delhi for cyclones)
TsunamisINCOIS, Hyderabad (Indian Tsunami Early Warning Centre, 2007)
River floodsCentral Water Commission
LandslidesGeological Survey of India (nodal agency)
Earthquakes (monitoring, not prediction)National Center for Seismology

ఉష్ణమండల తుపానుకు పేరు పెడితే హెచ్చరిక స్పష్టంగా, గుర్తుండేలా ఉంటుంది. ఢిల్లీలోని IMD ప్రాంతీయ కేంద్రం బంగాళాఖాతం, అరేబియా సముద్రం తుపానులను గమనించి, WMO/ESCAP ప్యానెల్ ఒప్పుకున్న జాబితా నుంచి పేరు పెడుతుంది. 2004లో 8 దేశాలతో మొదలైంది, 2018లో 13 దేశాలు, 2020లో 169 పేర్ల కొత్త జాబితా (ఒక్కో దేశం నుంచి 13). పేర్లు వరుసగా వాడతారు, ఒకసారి వాడిన పేరు మళ్లీ రాదు, ఇంట్లో పిల్లలకు పెట్టిన పేరు మళ్లీ పెట్టనట్టు. ఫైలిన్ (2013), ఫణి (2019) సమయంలో ఒడిశా ముందస్తు అంచనా, తరలింపుతో ఏం సాధించవచ్చో చూపింది. (→ English: tropical cyclone; WMO/ESCAP Panel on Tropical Cyclones; RSMC New Delhi · हिन्दी: उष्णकटिबंधीय चक्रवात; WMO/ESCAP उष्णकटिबंधीय चक्रवात पैनल; क्षेत्रीय विशिष्ट मौसम विज्ञान केंद्र, नई दिल्ली)

In exam EnglishCyclones in the north Indian Ocean are named so that warnings are clear and easy to remember. The India Meteorological Department's Regional Specialised Meteorological Centre in New Delhi tracks storms over the Bay of Bengal and the Arabian Sea and gives them names from a list agreed by the WMO/ESCAP Panel on Tropical Cyclones. Naming in this region began in 2004 with eight member countries; the panel grew to thirteen in 2018, and in 2020 it adopted a new list of 169 names, thirteen from each member. Names are used in order, and a name once used is not used again. Odisha's handling of Cyclone Phailin in 2013 and Cyclone Fani in 2019 showed what early forecasts and planned evacuation can do.

మన మార్పు ప్రపంచ దారిలోనే నడిచింది. ఐక్యరాజ్యసమితి 1990లను ప్రకృతి విపత్తుల తగ్గింపు దశాబ్దంగా ప్రకటించింది. 1994 యోకోహామా వ్యూహం మొదటి ప్రపంచ ప్రణాళిక, నివారణ, సన్నద్ధతపై దృష్టి. 2005 జనవరిలో, సునామీ జరిగిన కొన్ని వారాలకే, కోబే (హ్యోగో)లో హ్యోగో కార్యాచరణ చట్రం (2005–2015) వచ్చింది; దానికి ఐదు ప్రాధాన్యాలు: జాతీయ ప్రాధాన్యం, ముప్పు గుర్తింపు, హెచ్చరిక; జ్ఞానం, విద్య; మూల కారణాల తగ్గింపు; సన్నద్ధత. UNDRR (పాత పేరు UNISDR) ఈ చట్రాలకు అండ. ఒక్కో మెట్టు ఎక్కినట్టు. (→ English: International Decade for Natural Disaster Reduction; Yokohama Strategy; Hyogo Framework for Action · हिन्दी: अंतरराष्ट्रीय प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण दशक; योकोहामा रणनीति; ह्योगो कार्ययोजना)

In exam EnglishIndia's shift from relief to risk reduction followed a global path. The UN General Assembly declared the 1990s the International Decade for Natural Disaster Reduction. Its mid-point produced the Yokohama Strategy and Plan of Action for a Safer World in 1994, the first global blueprint, which stressed prevention and preparedness. In January 2005, weeks after the Indian Ocean tsunami, the second world conference in Kobe, Hyogo, adopted the Hyogo Framework for Action 2005–2015, with five priorities: making risk reduction a national priority, identifying risks and improving early warning, using knowledge and education to build a culture of safety, reducing underlying risk factors, and strengthening preparedness for response. The UN Office for Disaster Risk Reduction, UNDRR (earlier UNISDR), supports these frameworks.

సెండాయ్ ఫ్రేమ్‌వర్క్ (2015–2030) మార్చి 2015లో జపాన్‌లోని సెండాయ్‌లో మూడో ప్రపంచ సదస్సులో వచ్చింది. ఇది స్వచ్ఛందం, చట్టపరంగా బంధించదు. విపత్తును నిర్వహించడం నుంచి ప్రమాదాన్ని నిర్వహించడం వైపు మార్పు: చిన్నవి, పెద్దవి, ప్రకృతి, మనిషి చేసినవి, జీవ సంబంధమైనవి అన్నీ. ఏడు లక్ష్యాలు: మరణాలు, బాధితులు, ఆర్థిక నష్టం, మౌలిక వసతుల నష్టం తగ్గించడం; 2020 నాటికి వ్యూహాలున్న దేశాలు పెంచడం; అంతర్జాతీయ సహకారం; హెచ్చరికలు అందుబాటు. నాలుగు ప్రాధాన్యాలు; నాలుగోది మెరుగైన పునర్నిర్మాణం: వరదలో కూలిన మట్టి ఇంటి స్థానంలో ఎత్తైన పక్కా ఇల్లు కట్టడం లాంటిది. (→ English: Sendai Framework; build back better · हिन्दी: सेंदाई फ्रेमवर्क; बेहतर पुनर्निर्माण)

In exam EnglishCountries meeting in the Japanese city of Sendai in March 2015, at the third UN world conference on disaster risk reduction, agreed on the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030, which the UN General Assembly later endorsed. It is voluntary and not legally binding. Its main shift is from managing disasters to managing risk: it covers small and large, frequent and rare, natural and human-made hazards, including biological ones. It sets seven global targets: reducing disaster deaths, the number of people affected, economic losses relative to GDP and damage to critical infrastructure; increasing the number of countries with national and local strategies by 2020; enhancing international cooperation with developing countries; and increasing access to early warning systems and risk information. It has four priorities for action, listed in the table, and the fourth gives the slogan build back better: recovery should leave a community safer than it was before.
From Yokohama to Sendai
FrameworkYear and placeKey point
International Decade for Natural Disaster Reduction1990–1999, declared by the UN General AssemblyPut disaster reduction on the world agenda
Yokohama Strategy and Plan of Action1994, Yokohama (first world conference)First global blueprint; prevention and preparedness
Hyogo Framework for Action 2005–2015January 2005, Kobe, Hyogo (second world conference)Five priorities for action
Sendai Framework 2015–2030March 2015, Sendai (third world conference)Seven targets, four priorities; managing risk, not just disasters; voluntary
The four priorities for action of the Sendai Framework
PriorityWhat it means
1. Understanding disaster riskKnow the hazards, exposure and vulnerability through data and assessment
2. Strengthening disaster risk governance to manage disaster riskClear laws, institutions and responsibilities at every level
3. Investing in disaster risk reduction for resiliencePublic and private spending on safer buildings, infrastructure and livelihoods
4. Enhancing disaster preparedness for effective response and to build back betterWarnings, drills and plans, and recovery that leaves people safer

మన వ్యవస్థను మనం ఈ చట్రాలకు అనుసంధానించాం. 2016 జాతీయ ప్రణాళిక సెండాయ్‌కు అనుగుణంగా ఉంది. నవంబర్ 2016లో న్యూఢిల్లీలో ఆసియా మంత్రుల సదస్సు జరిగింది; అక్కడ ప్రధానమంత్రి పది అంశాల ఎజెండా ఇచ్చారు: పేద కుటుంబం నుంచి చిన్న వ్యాపారం వరకు అందరికీ ప్రమాద రక్షణ, సాంకేతికత, స్థానిక సామర్థ్యం వాడకం. 2023లో G20 అధ్యక్షత సమయంలో భారత్ విపత్తు ప్రమాద తగ్గింపుపై G20 మొదటి కార్యవర్గాన్ని ఏర్పాటు చేసింది. మనం నేర్చుకోవడమే కాదు, నేర్పిస్తున్నాం కూడా. (→ English: Asian Ministerial Conference on Disaster Risk Reduction; ten-point agenda · हिन्दी: आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर एशियाई मंत्रिस्तरीय सम्मेलन; दस-सूत्री एजेंडा)

In exam EnglishIndia has tied its own system to these frameworks. The National Disaster Management Plan of 2016 was aligned with the Sendai Framework, and in November 2016 India hosted the Asian Ministerial Conference on Disaster Risk Reduction in New Delhi, where the Prime Minister set out a ten-point agenda, including risk coverage for all, from poor households to small businesses, and the use of technology and local capacity. During its G20 presidency in 2023 India created the group's first working group on disaster risk reduction.

విపత్తు నిరోధక మౌలిక సదుపాయాల కూటమి (CDRI) మన ముఖ్యమైన సంస్థాగత కానుక. సెప్టెంబర్ 2019లో న్యూయార్క్‌లో ఐక్యరాజ్యసమితి వాతావరణ సదస్సులో ప్రధానమంత్రి దీన్ని ప్రారంభించారు; ప్రభుత్వాలు, UN సంస్థలు, అభివృద్ధి బ్యాంకులు, ప్రైవేటు రంగం, పరిశోధనా సంస్థల భాగస్వామ్యం; కార్యాలయం న్యూఢిల్లీ. కరెంటు గ్రిడ్, రోడ్లు, రైళ్లు, ఆస్పత్రులు, బడులు తుపాను వచ్చినా నిలబడేలా చేయడం దీని పని. 2021 గ్లాస్గోలో చిన్న ద్వీప దేశాల కోసం IRIS ప్రారంభించింది. అంతర్జాతీయ సౌర కూటమితో కలపకండి: అది సౌరశక్తి, ఇది విపత్తును తట్టుకునే వసతులు. (→ English: Coalition for Disaster Resilient Infrastructure; Infrastructure for Resilient Island States · हिन्दी: आपदा रोधी अवसंरचना गठबंधन; प्रत्यास्थ द्वीपीय राज्यों के लिए अवसंरचना)

In exam EnglishThe Coalition for Disaster Resilient Infrastructure is India's main institutional contribution. India's Prime Minister announced it in September 2019, at the UN's Climate Action Summit held in New York, and it works as a partnership of national governments, UN agencies, multilateral development banks, the private sector and research institutions, with its secretariat in New Delhi. Its aim is to make infrastructure, such as power grids, roads, railways, telecom, hospitals and schools, able to withstand disasters and climate change. At the climate conference in Glasgow in 2021 the CDRI launched Infrastructure for Resilient Island States, an initiative for small island developing states. The CDRI is often confused with the International Solar Alliance; both are India-led, but the solar alliance promotes solar energy, whereas the CDRI deals with disaster-resilient infrastructure.

వాతావరణ మార్పు కొత్త ముప్పులు తెస్తోంది. వడగాలులు ప్రాణాంతకమయ్యాయి; అహ్మదాబాద్ వేడి కార్యాచరణ ప్రణాళిక (2013), దక్షిణాసియాలో మొదటిది, ముందస్తు హెచ్చరిక, చల్లని ఆశ్రయాలు, పని వేళల మార్పుతో మరణాలు తగ్గించవచ్చని చూపింది. హిమానీనద సరస్సు పగిలి వచ్చే వరద: అక్టోబర్ 2023లో సిక్కింలోని దక్షిణ ల్హోనక్ సరస్సు పగిలి తీస్తాపై ఆనకట్ట కొట్టుకుపోయింది. ముంబై (2005), చెన్నై (2015) పట్టణ వరదలు ఆక్రమించిన చెరువులు, మూసుకుపోయిన కాలువల ఫలితం. అందుకే విపత్తు ప్రమాద తగ్గింపు SDG 11, 13, పారిస్ ఒప్పందంతో ముడిపడి ఉంది. (→ English: heat action plan; glacial lake outburst flood; urban flooding · हिन्दी: ताप कार्ययोजना; हिमनद झील विस्फोट बाढ़; शहरी बाढ़)

In exam EnglishClimate change is adding new hazards and sharpening old ones. Heat waves have become deadlier, and Ahmedabad's Heat Action Plan of 2013, the first in South Asia, showed how early alerts, cool shelters and changed work hours can cut deaths; the NDMA has since issued guidelines on heat waves. Glacial lake outburst floods threaten Himalayan valleys, as the burst of South Lhonak lake in Sikkim in October 2023 showed when it swept away a dam on the Teesta. Urban floods, from Mumbai in 2005 to Chennai in 2015, reveal how encroached lakes and choked drains turn heavy rain into disaster. These links make disaster risk reduction part of the climate and development agenda: the Sustainable Development Goals on cities (Goal 11) and climate action (Goal 13) carry disaster targets, and the Paris Agreement recognises loss and damage.

రెండు భాగాలు కలిపి చూస్తే: చట్టం సంస్థలను ఇస్తుంది; ఆర్థిక సంఘం నిర్ణయించే నిధులు డబ్బును; NDRF, రాష్ట్ర దళాలు, స్వచ్ఛంద సేవకులు చేతులను; IMD, INCOIS, CWC, GSI హెచ్చరికలను. యోకోహామా, హ్యోగో నుంచి సెండాయ్ వరకు ప్రపంచ చట్రాలు దిశ చూపాయి: ముందు ప్రమాదం తగ్గించు, సిద్ధంగా ఉండు, వేగంగా స్పందించు, మెరుగైన పునర్నిర్మాణం చెయ్యి. భారత్ ఈ దారిలో నడుస్తూనే, CDRI, పది అంశాల ఎజెండా, G20 కార్యవర్గంతో దారి చూపుతోంది కూడా. అంటే విపత్తు ప్రమాద తగ్గింపే మొత్తం కథకు కేంద్రం. (→ English: disaster risk reduction; build back better · हिन्दी: आपदा जोखिम न्यूनीकरण; बेहतर पुनर्निर्माण)

In exam EnglishTaken with Part 1, the picture is complete. The Act provides the authorities; the response and mitigation funds, sized by the Finance Commission, provide the money; the NDRF, state forces and trained volunteers provide the hands; IMD, INCOIS, CWC and GSI provide the warnings. The global frameworks, from Yokohama and Hyogo to Sendai, gave the system its direction: reduce risk first, prepare, respond fast and build back better. India both follows and shapes that agenda, through a Sendai-aligned national plan, its ten-point agenda, the G20 working group and the CDRI.

Exam traps

Recap

Practice questions

Q1. Consider the following statements about the State Disaster Response Fund:
1. The Union government contributes 75 per cent of the fund for most states and 90 per cent for north-eastern and Himalayan states.
2. Heat wave is one of the disasters notified at the national level for assistance from the fund.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Only statement 1 is correct. Heat wave is not among the twelve nationally notified disasters; a state can treat it as a local disaster and use up to 10 per cent of its fund. So '2 only' and 'Both' wrongly accept statement 2, and 'Neither' wrongly rejects the correct cost-sharing statement.

Q2. Under the Fifteenth Finance Commission's design of disaster risk management funds, what share goes to the mitigation window?

  1. 10 per cent
  2. 20 per cent
  3. 30 per cent
  4. 40 per cent
Show answer

Answer: B. 20 per cent

The mitigation window gets 20 per cent and the response window 80 per cent. Within the response window, 40 per cent of the total goes to response and relief, 30 per cent to recovery and reconstruction and 10 per cent to preparedness and capacity building, which is where the other figures come from.

Q3. Where is the Indian Tsunami Early Warning Centre located?

  1. India Meteorological Department, New Delhi
  2. INCOIS, Hyderabad
  3. National Institute of Oceanography, Goa
  4. National Center for Seismology, New Delhi
Show answer

Answer: B. INCOIS, Hyderabad

The centre is run by the Indian National Centre for Ocean Information Services in Hyderabad and began work in 2007. IMD in New Delhi handles cyclones and weather, the National Institute of Oceanography in Goa is a research institute, and the National Center for Seismology records earthquakes but does not run the tsunami warning centre.

Q4. Consider the following statements about the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction:
1. It is a legally binding treaty for the period 2015–2030.
2. It sets seven global targets and four priorities for action.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: B. 2 only

Only statement 2 is correct. The Sendai Framework runs from 2015 to 2030 but is voluntary and non-binding. So '1 only' and 'Both' wrongly treat it as binding, and 'Neither' wrongly rejects the correct count of seven targets and four priorities.

Q5. Match the framework with its period or year:
A. International Decade for Natural Disaster Reduction — 1. 1994
B. Yokohama Strategy — 2. 2015–2030
C. Hyogo Framework for Action — 3. 1990–1999
D. Sendai Framework — 4. 2005–2015
Select the correct code:

  1. A-3, B-1, C-4, D-2
  2. A-1, B-3, C-4, D-2
  3. A-3, B-1, C-2, D-4
  4. A-3, B-4, C-1, D-2
Show answer

Answer: A. A-3, B-1, C-4, D-2

The Decade covered the 1990s, Yokohama came in 1994, Hyogo ran from 2005 to 2015 and Sendai runs from 2015 to 2030. The second code swaps the Decade and Yokohama, the third swaps Hyogo and Sendai, and the fourth puts Yokohama in the Hyogo period.

Q6. With reference to the Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI), which one of the following statements is correct?

  1. It was launched at the Paris climate conference in 2015.
  2. It was launched in 2019 and has its secretariat in New Delhi.
  3. It is a treaty body that promotes solar energy in tropical countries.
  4. Only governments can be its members.
Show answer

Answer: B. It was launched in 2019 and has its secretariat in New Delhi.

The CDRI was launched at the UN Climate Action Summit in New York in September 2019 and is based in New Delhi. The Paris launch in 2015 and the promotion of solar energy describe the International Solar Alliance, not the CDRI, and the CDRI includes UN agencies, development banks, the private sector and research bodies, not only governments.

Q7. Consider the following statements about the naming of cyclones in the north Indian Ocean:
1. Names are assigned by the Regional Specialised Meteorological Centre in New Delhi from a list agreed by the WMO/ESCAP Panel.
2. A name may be reused after ten years.
Which of the statements given above is/are correct?

  1. 1 only
  2. 2 only
  3. Both 1 and 2
  4. Neither 1 nor 2
Show answer

Answer: A. 1 only

Only statement 1 is correct. Under the 2020 list of 169 names, a name once used is not used again. So '2 only' and 'Both' wrongly accept reuse, and 'Neither' wrongly rejects the correct role of RSMC New Delhi.

Q8. The National Disaster Response Force was raised by drawing battalions from which of the following?

  1. The Territorial Army
  2. The central armed police forces
  3. State armed police only
  4. The National Cadet Corps
Show answer

Answer: B. The central armed police forces

The NDRF was raised in 2006 from battalions of central armed police forces such as the BSF, CRPF, CISF, ITBP, SSB and Assam Rifles, and works under the Home Ministry. The Territorial Army belongs to the Army, state armed police feed the State Disaster Response Forces rather than the NDRF, and the National Cadet Corps is a youth organisation, not a response force.

← Part 1All partsQuick recap →

Study this in the Upscore app to keep notes, save it for revision, track your practice scores and follow a plan to the exam date. It's free.

Study this in the app →

Sources