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त्वरित पुनरावृत्ति: एक पृष्ठ पर संघ की कार्यपालिका

संघ की कार्यपालिका · त्वरित पुनरावृत्ति · तथ्य-जाँच की तिथि 15 October 2026 · हम कैसे जाँचते हैं

स्रोतों (नीचे सूचीबद्ध) से AI की मदद से लिखा गया, फिर एक अलग AI से तथ्य-जाँच की गई।

संघ की कार्यपालिका के दोनों भाग त्वरित पुनरावृत्ति के लिए संक्षेप में: राष्ट्रपति का निर्वाचन, हटाया जाना, शक्तियाँ, वीटो, अध्यादेश और क्षमा; उपराष्ट्रपति; प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद; और महान्यायवादी, एक दृष्टि वाली तालिका और आठ मिश्रित प्रश्नों के साथ।

अनुच्छेद 53 संघ की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में निहित करता है, पर संसदीय प्रणाली में राष्ट्रपति मंत्रियों की सलाह पर कार्य करता है। राष्ट्रपति का निर्वाचन संसद के दोनों सदनों और राज्य विधान सभाओं के, दिल्ली और पुडुचेरी सहित (70वाँ संशोधन, 1992), निर्वाचित सदस्यों के निर्वाचकगण द्वारा एकल संक्रमणीय मत और गुप्त मतदान से होता है। मतों का मूल्य राज्यों के बीच एकरूपता और संघ के साथ समतुल्यता के लिए निर्धारित होता है, 2026 के बाद की पहली जनगणना तक 1971 की जनसंख्या के आधार पर। उम्मीदवार नागरिक, 35 वर्ष का, लोक सभा के योग्य और किसी लाभ के पद से मुक्त होना चाहिए; शपथ भारत के मुख्य न्यायमूर्ति के समक्ष होती है, पदावधि पाँच वर्ष है, और निर्वाचन विवाद उच्चतम न्यायालय में जाते हैं (अनुच्छेद 71)।

अनुच्छेद 61 के अधीन महाभियोग राष्ट्रपति को हटाने का एकमात्र मार्ग है, संविधान के अतिक्रमण पर, 14 दिन की सूचना के बाद प्रत्येक सदन की कुल सदस्य संख्या के दो-तिहाई से; नामनिर्देशित सांसद भाग लेते हैं और राज्य विधायक नहीं। रिक्ति छह मास के भीतर भरनी होती है, और तब तक उपराष्ट्रपति कार्य करता है, या दोनों पद रिक्त हों तो भारत का मुख्य न्यायमूर्ति (1969 का अधिनियम)। अनुच्छेद 111 के अधीन राष्ट्रपति अनुमति दे सकता है, अनुमति रोक सकता है या धन विधेयक से भिन्न विधेयक एक बार लौटा सकता है, जिससे आत्यंतिक, निलंबनकारी और, कोई समय-सीमा न होने से, जेबी वीटो बनते हैं, पर अर्हित वीटो नहीं; संविधान संशोधन विधेयक पर अनुमति अनिवार्य है (24वाँ संशोधन)। अनुच्छेद 123 के अधीन अध्यादेश तब प्रख्यापित हो सकता है जब कोई भी सदन सत्र में न हो, और वह संसद के पुनः समवेत होने के छह सप्ताह बाद समाप्त हो जाता है; डी.सी. वाधवा (1987) ने बार-बार पुनः प्रख्यापन की निंदा की और कृष्ण कुमार सिंह (2017) ने न्यायिक पुनर्विलोकन की अनुमति दी।

अनुच्छेद 72 राष्ट्रपति को सेना न्यायालय के दंडों, संघ की विधियों के विरुद्ध अपराधों और प्रत्येक मृत्युदंड के मामले में क्षमा, लघुकरण, परिहार, विराम या प्रविलंबन देने की शक्ति देता है; अनुच्छेद 161 के अधीन राज्यपाल की शक्ति में सेना न्यायालय का खंड नहीं है। इस शक्ति का प्रयोग मंत्रियों की सलाह पर होता है (मारू राम, 1980), मौखिक सुनवाई का कोई अधिकार नहीं है (केहर सिंह) और सीमित न्यायिक पुनर्विलोकन होता है (एपुरु सुधाकर, 2006)। अनुच्छेद 74 बताता है कि वास्तविक शक्ति कहाँ है: प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देती है, सलाह बाध्यकारी है (42वाँ संशोधन, 1976), राष्ट्रपति उसे एक बार पुनर्विचार के लिए लौटा सकता है (44वाँ संशोधन, 1978), और न्यायालय उसकी जाँच नहीं कर सकते (अनुच्छेद 74(2))। समशेर सिंह (1974) ने पुष्टि की कि राष्ट्रपति सांविधानिक प्रमुख है, जिसके पास केवल थोड़ा परिस्थितिजन्य विवेक है।

उपराष्ट्रपति राज्य सभा का पदेन सभापति है और संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्यों द्वारा, नामनिर्देशित सदस्यों सहित पर राज्य विधायकों के बिना, एकल संक्रमणीय मत से निर्वाचित होता है (अनुच्छेद 66)। उम्मीदवार नागरिक, 35 वर्ष का और राज्य सभा के योग्य होना चाहिए; शपथ राष्ट्रपति के समक्ष होती है और पदावधि पाँच वर्ष है। अनुच्छेद 67 के अधीन हटाना राज्य सभा के ऐसे संकल्प से होता है जो उसके तत्कालीन समस्त सदस्यों के बहुमत से पारित हो और जिससे लोक सभा सहमत हो, 14 दिन की सूचना के बाद, और कोई आधार नहीं बताया गया है। अनुच्छेद 65 के अधीन राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते समय उपराष्ट्रपति को राष्ट्रपति की शक्तियाँ और उपलब्धियाँ मिलती हैं पर वह राज्य सभा में पीठासीन नहीं होता, और केवल नए राष्ट्रपति के निर्वाचन तक कार्य करता है।

प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति अनुच्छेद 75(1) के अधीन करता है, सामान्यतः लोक सभा के बहुमत के नेता के रूप में, और वह किसी भी सदन से हो सकता है; किसी भी मंत्री की तरह गैर-सदस्य को छह मास में संसद में आना होता है (अनुच्छेद 75(5); एस.आर. चौधरी, 2001)। अनुच्छेद 78 प्रधानमंत्री पर राष्ट्रपति को सूचित रखने का कर्तव्य डालता है। मंत्रिपरिषद में कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री और उप मंत्री होते हैं; 91वाँ संशोधन (2003) इसे लोक सभा के 15 प्रतिशत तक सीमित करता है और दल परिवर्तन के लिए निरर्हित सदस्यों को मंत्री बनने से रोकता है। अनुच्छेद 75(3) के अधीन वह केवल लोक सभा के प्रति सामूहिक उत्तरदायित्व रखती है, इसलिए अविश्वास का मत पूरी मंत्रिपरिषद को हटा देता है, जबकि प्रत्येक मंत्री राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है। कार्य अनुच्छेद 77 और 1961 के कार्य आवंटन और कार्य संव्यवहार नियमों के अधीन चलता है।

महान्यायवादी (अनुच्छेद 76) की नियुक्ति राष्ट्रपति उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश होने के योग्य व्यक्तियों में से करता है; वह राष्ट्रपति के प्रसादपर्यंत, बिना नियत पदावधि के, पद धारण करता है, भारत सरकार को विधिक विषयों पर सलाह देता है, उसे सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार है, और वह किसी भी सदन या समिति में बिना मत के बोल सकता है (अनुच्छेद 88)। समग्र रूप से देखें तो संघ की कार्यपालिका नियत पदावधि वाले, परोक्ष रूप से निर्वाचित राष्ट्र प्रमुख को दलीय राजनीति से ऊपर रखती है, जबकि सरकार की दैनिक शक्ति उन मंत्रियों के पास रहती है जिन्हें निर्वाचित सदन का विश्वास बनाए रखना होता है।

परीक्षा में ध्यान दें

• नामनिर्देशित सांसद: राष्ट्रपति के लिए मत नहीं, पर उपराष्ट्रपति के लिए मत, और राष्ट्रपति के महाभियोग में भागीदारी।
• राज्य विधायक राष्ट्रपति को चुनते हैं पर महाभियोग में भाग नहीं लेते और उपराष्ट्रपति के लिए मत नहीं देते।
• राष्ट्रपति की शपथ भारत के मुख्य न्यायमूर्ति के समक्ष होती है; उपराष्ट्रपति और मंत्रियों की शपथ राष्ट्रपति के समक्ष।
• राष्ट्रपति के महाभियोग के लिए प्रत्येक सदन की कुल सदस्य संख्या का दो-तिहाई चाहिए; उपराष्ट्रपति लोक सभा द्वारा सहमत राज्य सभा के संकल्प से हटाया जाता है।
• अध्यादेश संसद के पुनः समवेत होने के छह सप्ताह बाद समाप्त होता है; धन विधेयक लौटाया नहीं जा सकता; संविधान संशोधन विधेयक पर अनुमति अनिवार्य है।
• सेना न्यायालय के दंड को केवल राष्ट्रपति क्षमा कर सकता है; राज्यपाल नहीं।
• मंत्रियों पर 15 प्रतिशत की सीमा लोक सभा के आधार पर गिनी जाती है और इसमें प्रधानमंत्री शामिल है।
• सामूहिक उत्तरदायित्व केवल लोक सभा के प्रति है; महान्यायवादी की कोई नियत पदावधि और संसद में कोई मत नहीं है।

पुनरावृत्ति

• अनुच्छेद 53: कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में निहित, मंत्रियों की सलाह पर प्रयोग (अनुच्छेद 74)।
• राष्ट्रपति: निर्वाचित सांसदों और विधायकों (दिल्ली और पुडुचेरी सहित) द्वारा एकल संक्रमणीय मत से निर्वाचित; 35 वर्ष; लोक सभा की योग्यता।
• महाभियोग (अनु. 61): संविधान का अतिक्रमण, प्रत्येक सदन की कुल सदस्य संख्या का दो-तिहाई।
• वीटो: आत्यंतिक, निलंबनकारी और जेबी, अर्हित वीटो नहीं; अध्यादेश (अनु. 123) पुनः समवेत होने के छह सप्ताह बाद समाप्त।
• क्षमा (अनु. 72): सेना न्यायालय, संघ की विधियों के अपराध और सभी मृत्युदंड, मंत्रियों की सलाह पर।
• उपराष्ट्रपति: सभी सांसदों द्वारा निर्वाचित; राज्य सभा का सभापति; लोक सभा द्वारा सहमत राज्य सभा के संकल्प से हटाया जाता है।
• प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद: 15% की सीमा (91वाँ संशोधन), लोक सभा के प्रति सामूहिक उत्तरदायित्व (अनु. 75(3))।
• महान्यायवादी (अनु. 76): प्रसादपर्यंत, सभी न्यायालयों में सुनवाई का अधिकार, संसद में बोलता है पर मत नहीं देता।

अभ्यास प्रश्न

स्रोत

• Constitution of India, Part V, Chapter I (Articles 52–78) and Articles 88, 111, 123, 161 and 164(1A) — https://legislative.gov.in/constitution-of-india/
• Presidential and Vice-Presidential Elections Act, 1952; President (Discharge of Functions) Act, 1969; Constitution (Twenty-fourth) Amendment Act, 1971; (Forty-second) 1976; (Forty-fourth) 1978; (Seventieth) 1992; (Ninety-first) 2003; Government of India (Allocation of Business) and (Transaction of Business) Rules, 1961 — https://www.indiacode.nic.in
• Supreme Court of India: Samsher Singh v. State of Punjab (1974); Maru Ram v. Union of India (1980); D.C. Wadhwa v. State of Bihar (1987); Kehar Singh v. Union of India; S.R. Chaudhuri v. State of Punjab (2001); Epuru Sudhakar v. Government of Andhra Pradesh (2006); Krishna Kumar Singh v. State of Bihar (2017) — https://digiscr.sci.gov.in
• Lok Sabha records of Prime Ministers and no-confidence motions — https://sansad.in