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त्वरित पुनरावृत्ति: एक पृष्ठ पर राष्ट्रवाद का उदय और आरंभिक कांग्रेस
अध्याय के दोनों भाग त्वरित पुनरावृत्ति के लिए संक्षेप में: राष्ट्रवाद के पीछे की शक्तियाँ, प्रेस, लिटन के उपाय और इल्बर्ट बिल, 1838 से 1885 तक के संघ, कांग्रेस की स्थापना और सेफ़्टी वाल्व सिद्धांत, आरंभिक अधिवेशन, नरमपंथियों के तरीक़े, माँगें और आर्थिक आलोचना, भारतीय परिषद अधिनियम 1892 और नरमपंथियों का मूल्यांकन।
यह अध्याय बताता है कि जो लोग स्वयं को मुख्यतः जाति, क्षेत्र, शासक या धर्म से पहचानते थे, वे 1885 तक एक राष्ट्र के सदस्य के रूप में कैसे बोलने लगे, और उनके पहले राष्ट्रीय संगठन ने उस विचार के साथ क्या किया। भाग 1 ने इस परिवर्तन के पीछे की शक्तियों और ज़मीन तैयार करने वाले संघों को देखा; भाग 2 ने भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस को उसकी स्थापना से 1905 तक देखा, जब नरमपंथी के नेतृत्व पर प्रश्न उठने लगे।
| वर्ष | घटना या संस्था | मुख्य बात |
|---|---|---|
| 1838 | लैंडहोल्डर्स सोसाइटी | पहला राजनीतिक संघ; ज़मींदारों के हित |
| 1851 | ब्रिटिश इंडियन एसोसिएशन | बंगाल की संस्थाओं का विलय; 1853 के चार्टर एक्ट से पहले याचिका |
| 1866 | ईस्ट इंडिया एसोसिएशन | दादाभाई नौरोजी द्वारा लंदन में स्थापित |
| 1876 | इंडियन एसोसिएशन | सुरेंद्रनाथ बनर्जी और आनंद मोहन बोस; आईसीएस आंदोलन |
| 1878 | वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट; आर्म्स एक्ट | लिटन के उपाय; प्रेस एक्ट 1882 में निरस्त |
| 1883–84 | इल्बर्ट बिल | यूरोपीय आंदोलन से समझौता करना पड़ा |
| 1885 | भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस | बंबई, 28 दिसंबर; डब्ल्यू. सी. बनर्जी; 72 प्रतिनिधि |
| 1892 | भारतीय परिषद अधिनियम | बड़ी परिषदें, बजट चर्चा, प्रश्न, छिपे रूप में अप्रत्यक्ष चुनाव |
| 1901 | पॉवर्टी एंड अन-ब्रिटिश रूल इन इंडिया | नौरोजी का निष्कासन सिद्धांत संकलित |
ये शक्तियाँ थीं: एक प्रशासन के अधीन एकीकरण, 1853 से रेल, तार और डाक; पश्चिमी शिक्षा, जिसमें 1857 के तीन विश्वविद्यालयों ने अधिकारों की साझा भाषा दी; भारत के अतीत की पुनः खोज; और नौकरियों, राजस्व, बर्बाद शिल्पों तथा धन का निष्कासन को लेकर साझा शिकायत। भारतीय स्वामित्व वाले समाचारपत्रों ने इन्हें जनमत में बदला। लिटन के वर्षों (1876–80) ने इसे तीखा किया: अकाल के बीच 1877 का दिल्ली दरबार, 1878 का वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट और आर्म्स एक्ट, तथा आईसीएस की घटाई गई आयु सीमा। 1883 का इल्बर्ट बिल, जिसे यूरोपीय विरोध के बाद 1884 में कमज़ोर किया गया, ने भारतीयों को संगठित आंदोलन की शक्ति सिखाई।
संघ भूस्वामी हितों से शिक्षित मध्यवर्ग की ओर बढ़े। बंगाल में लैंडहोल्डर्स सोसाइटी (1838) और ब्रिटिश इंडियन एसोसिएशन (1851) बने; लंदन में नौरोजी का ईस्ट इंडिया एसोसिएशन (1866); पश्चिमी भारत में पूना सार्वजनिक सभा (1870)। सुरेंद्रनाथ बनर्जी और आनंद मोहन बोस के नेतृत्व में कलकत्ता के इंडियन एसोसिएशन (1876) ने आईसीएस पर अखिल भारतीय अभियान चलाया और 1883 में इंडियन नेशनल कॉन्फ़्रेंस आयोजित की। मद्रास महाजन सभा (1884) और बॉम्बे प्रेसीडेंसी एसोसिएशन (1885) ने वह जाल पूरा किया जिससे अखिल भारतीय संस्था संभव हुई।
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस पहली बार 28 दिसंबर 1885 को बंबई में मिली, जहाँ हैज़े के कारण इसे पूना से ले जाया गया था; डब्ल्यू. सी. बनर्जी ने 72 प्रतिनिधियों की अध्यक्षता की और ए. ओ. ह्यूम महासचिव थे। मुख्यतः वेडरबर्न की 1913 की ह्यूम-जीवनी से लिया गया सेफ़्टी वाल्व सिद्धांत कहता है कि ह्यूम असंतोष के लिए एक हानिरहित निकास चाहते थे; इतिहासकार अब कांग्रेस को भारतीय प्रयासों का परिणाम मानते हैं, जिसमें ह्यूम एक उपयोगी संगठनकर्ता थे। आरंभिक अध्यक्षों में नौरोजी (1886), तैयबजी (1887, पहले मुस्लिम) और यूल (1888, पहले ब्रिटिश) थे; 1889 से लंदन में एक ब्रिटिश समिति काम करती थी, और 1892 में नौरोजी हाउस ऑफ़ कॉमन्स पहुँचे।
नरमपंथी, जिनमें नौरोजी, फ़िरोज़शाह मेहता, सुरेंद्रनाथ बनर्जी, गोखले और आर. सी. दत्त थे, ने संवैधानिक आंदोलन अपनाया: भाषण, प्रेस, प्रस्ताव, याचिकाएँ और ब्रिटेन में संपर्क। उन्होंने निर्वाचित परिषदें, एक साथ आईसीएस परीक्षा, न्यायपालिका का कार्यपालिका से पृथक्करण, कम सैन्य व्यय और भू-राजस्व, तथा नागरिक स्वतंत्रताएँ माँगीं। उनकी आर्थिक आलोचना, नौरोजी का निष्कासन सिद्धांत और दत्त का आर्थिक इतिहास, उनकी स्थायी विरासत थी। 1892 के भारतीय परिषद अधिनियम ने परिषदों का विस्तार किया, छिपे रूप में अप्रत्यक्ष चुनाव लाया और बजट चर्चा तथा प्रश्नों की अनुमति दी, पर न मतदान, न पूरक प्रश्न। अधिकारी शत्रुतापूर्ण हो गए, 1888 में डफ़रिन और 1900 में कर्ज़न, जबकि अरविंद, तिलक, पाल और लाजपत राय जैसे युवा आलोचकों को नरमपंथियों का आधार बहुत संकीर्ण और उपलब्धियाँ बहुत छोटी लगीं।
याद रखने की कड़ी कारणों से संघों तक, संघों से कांग्रेस तक, और नरमपंथियों के समझाने से उसके बाद आई अधीरता तक जाती है। एकीकरण, शिक्षा, प्रेस और शिकायत ने एक जनता बनाई; संघों ने उसे संगठन दिया; कांग्रेस ने उसे एक राष्ट्रीय मंच दिया। औपनिवेशिक शासन के विरुद्ध नरमपंथियों का पक्ष उनके तरीक़ों से अधिक टिका, और 1905 के बंगाल विभाजन ने अगला चरण खोला।
परीक्षा में ध्यान दें
- लैंडहोल्डर्स सोसाइटी (1838) को पहला राजनीतिक संघ कहा जाता है, पर वह ज़मींदारों की आवाज़ थी, जनता की नहीं।
- ईस्ट इंडिया एसोसिएशन (1866) की स्थापना लंदन में हुई, भारत में नहीं।
- इंडियन एसोसिएशन (1876) सुरेंद्रनाथ बनर्जी और आनंद मोहन बोस ने बनाई; शिशिर कुमार घोष ने इंडियन लीग (1875) बनाई।
- वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट (1878) लिटन का था; रिपन ने 1882 में इसे निरस्त किया।
- कांग्रेस का पहला अधिवेशन पूना में होना था पर बंबई में हुआ; अध्यक्षता डब्ल्यू. सी. बनर्जी ने की, ह्यूम महासचिव थे।
- तैयबजी (मद्रास 1887) पहले मुस्लिम अध्यक्ष थे; यूल (इलाहाबाद 1888) पहले ब्रिटिश अध्यक्ष।
- भारतीय परिषद अधिनियम 1892 ने बजट पर चर्चा की अनुमति दी पर मतदान की नहीं, और प्रश्नों की अनुमति दी पर पूरक प्रश्नों की नहीं।
पुनरावृत्ति
- राष्ट्रवाद औपनिवेशिक एकीकरण, पश्चिमी शिक्षा, अतीत की पुनः खोज, साझा शिकायत और प्रेस से बढ़ा।
- लिटन के उपायों (दिल्ली दरबार 1877, वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट और आर्म्स एक्ट 1878) और इल्बर्ट बिल (1883) ने राजनीतिक भावना को तीखा किया।
- संघ भूस्वामियों (1838, 1851) से शिक्षित मध्यवर्ग (इंडियन एसोसिएशन 1876, मद्रास महाजन सभा 1884, बॉम्बे प्रेसीडेंसी एसोसिएशन 1885) की ओर बढ़े।
- कांग्रेस पहली बार 28 दिसंबर 1885 को बंबई में डब्ल्यू. सी. बनर्जी की अध्यक्षता में मिली, 72 प्रतिनिधियों के साथ, और ह्यूम महासचिव थे।
- सेफ़्टी वाल्व सिद्धांत कमज़ोर है; कांग्रेस भारतीय प्रयासों से उपजी।
- नरमपंथियों ने संवैधानिक आंदोलन अपनाया और परिषद सुधार, सेवाओं के भारतीयकरण, शक्तियों के पृथक्करण, कम सैन्य व्यय और नागरिक स्वतंत्रताओं की माँग की।
- उनकी आर्थिक आलोचना (नौरोजी का निष्कासन सिद्धांत, दत्त का आर्थिक इतिहास) उनकी स्थायी विरासत थी।
- भारतीय परिषद अधिनियम 1892 से सीमित लाभ मिले; सरकारी शत्रुता और नरमपंथियों के संकीर्ण आधार से गरमपंथियों का उदय हुआ।
अभ्यास प्रश्न
Q1. निम्नलिखित में से किसे सामान्यतः आधुनिक भारत का पहला राजनीतिक संघ कहा जाता है?
- ब्रिटिश इंडियन एसोसिएशन
- लैंडहोल्डर्स सोसाइटी
- इंडियन एसोसिएशन
- ईस्ट इंडिया एसोसिएशन
उत्तर देखें
उत्तर: B. लैंडहोल्डर्स सोसाइटी
(b) सही है: लैंडहोल्डर्स सोसाइटी 1838 में कलकत्ता में बनी। (a) ग़लत है: ब्रिटिश इंडियन एसोसिएशन बाद में, 1851 में बनी। (c) ग़लत है: इंडियन एसोसिएशन 1876 में बनी। (d) ग़लत है: ईस्ट इंडिया एसोसिएशन 1866 में लंदन में बनी।
Q2. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट लॉर्ड लिटन के वायसराय काल में पारित हुआ।
2. वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट को लॉर्ड कर्ज़न ने निरस्त किया।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1 और न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 1
(a) सही है। कथन 1 सही है: यह अधिनियम 1878 में लिटन के समय पारित हुआ। कथन 2 ग़लत है: इसे 1882 में रिपन के समय निरस्त किया गया, कर्ज़न से बहुत पहले। इसलिए (b) और (c) ग़लत हैं क्योंकि कथन 2 असत्य है, और (d) ग़लत है क्योंकि कथन 1 सत्य है।
Q3. इल्बर्ट बिल (1883) का उद्देश्य था:
- भारतीय न्यायाधीशों को आपराधिक मामलों में यूरोपीय ब्रिटिश प्रजा पर मुक़दमा चलाने देना
- भारतीय भाषाओं के समाचारपत्रों पर अंकुश लगाना
- आईसीएस परीक्षा की आयु सीमा घटाना
- विधान परिषदों में अप्रत्यक्ष चुनाव लाना
उत्तर देखें
उत्तर: A. भारतीय न्यायाधीशों को आपराधिक मामलों में यूरोपीय ब्रिटिश प्रजा पर मुक़दमा चलाने देना
(a) सही है: इस बिल का उद्देश्य वह नस्ली रोक हटाना था जो भारतीय मजिस्ट्रेटों और न्यायाधीशों को यूरोपीयों पर मुक़दमा चलाने से रोकती थी। (b) ग़लत है: वह 1878 का वर्नाक्युलर प्रेस एक्ट था। (c) ग़लत है: आईसीएस आयु सीमा लिटन के समय घटाई गई, इल्बर्ट बिल से नहीं। (d) ग़लत है: छिपे रूप में अप्रत्यक्ष चुनाव 1892 के भारतीय परिषद अधिनियम से आया।
Q4. सूची I (संघ) को सूची II (संस्थापक या नेता) से सुमेलित कीजिए:
सूची I
A. ईस्ट इंडिया एसोसिएशन
B. इंडियन एसोसिएशन
C. पूना सार्वजनिक सभा
सूची II
1. एम. जी. रानडे
2. सुरेंद्रनाथ बनर्जी
3. दादाभाई नौरोजी
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- A-3, B-2, C-1
- A-2, B-3, C-1
- A-3, B-1, C-2
- A-1, B-2, C-3
उत्तर देखें
उत्तर: A. A-3, B-2, C-1
(a) सही है: नौरोजी ने ईस्ट इंडिया एसोसिएशन बनाया, बनर्जी ने इंडियन एसोसिएशन का नेतृत्व किया, और रानडे पूना सार्वजनिक सभा के मार्गदर्शक थे। (b) ग़लत है क्योंकि इसमें नौरोजी और बनर्जी आपस में बदल गए हैं। (c) ग़लत है क्योंकि इसमें इंडियन एसोसिएशन रानडे को दिया गया है। (d) ग़लत है क्योंकि इसमें ईस्ट इंडिया एसोसिएशन रानडे को और पूना सभा नौरोजी को दी गई है।
Q5. भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का पहला अधिवेशन पूना से बंबई किस कारण ले जाया गया?
- पूना में सभाओं पर सरकारी प्रतिबंध
- पूना में हैज़े का प्रकोप
- दक्कन में अकाल
- ह्यूम और पूना के नेताओं के बीच विवाद
उत्तर देखें
उत्तर: B. पूना में हैज़े का प्रकोप
(b) सही है: पूना में हैज़ा फैल गया, इसलिए अधिवेशन 28 दिसंबर 1885 को बंबई में हुआ। (a) ग़लत है: सभा पर कोई सरकारी प्रतिबंध नहीं था। (c) ग़लत है: स्थान बदलने का कारण अकाल नहीं था। (d) ग़लत है: यह किसी विवाद के कारण नहीं हुआ; ह्यूम और भारतीय नेताओं ने अधिवेशन मिलकर नियोजित किया।
Q6. सेफ़्टी वाल्व सिद्धांत के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. इसके अनुसार ए. ओ. ह्यूम चाहते थे कि कांग्रेस असंतोष के लिए एक हानिरहित निकास बने।
2. आज अधिकतर इतिहासकार इसे कांग्रेस की उत्पत्ति की पूरी व्याख्या मानते हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1 और न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 1
(a) सही है। कथन 1 सिद्धांत को सही बताता है। कथन 2 ग़लत है: अधिकतर इतिहासकार इसे बहुत कमज़ोर मानते हैं, क्योंकि भारतीय संघ पहले ही अखिल भारतीय संस्था की ओर बढ़ रहे थे। इसलिए (b) और (c) ग़लत हैं क्योंकि कथन 2 असत्य है, और (d) ग़लत है क्योंकि कथन 1 सत्य है।
Q7. नरमपंथियों की आर्थिक आलोचना के संदर्भ में निम्नलिखित में से कौन-सा कथन सही है?
- आर. सी. दत्त ने पॉवर्टी एंड अन-ब्रिटिश रूल इन इंडिया लिखी।
- दादाभाई नौरोजी ने भारत की निर्धनता का कारण ब्रिटेन को धन के निष्कासन को बताया।
- नरमपंथियों ने उद्योग के लिए अधिक भू-राजस्व की माँग की।
- नरमपंथियों ने अधिक सैन्य व्यय का समर्थन किया।
उत्तर देखें
उत्तर: B. दादाभाई नौरोजी ने भारत की निर्धनता का कारण ब्रिटेन को धन के निष्कासन को बताया।
(b) सही है: नौरोजी ने तर्क दिया कि धन का निष्कासन भारतीय निर्धनता की जड़ है। (a) ग़लत है: वह पुस्तक नौरोजी की है; दत्त ने द इकोनॉमिक हिस्ट्री ऑफ़ इंडिया लिखी। (c) ग़लत है: नरमपंथी भू-राजस्व घटाना चाहते थे, बढ़ाना नहीं। (d) ग़लत है: वे सैन्य व्यय में कटौती माँगते थे।
Q8. निम्नलिखित में से कौन-सा भारतीय परिषद अधिनियम, 1892 का प्रावधान था?
- सदस्य वार्षिक बजट पर मतदान कर सकते थे।
- मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक मंडल बनाए गए।
- सदस्य वार्षिक बजट पर चर्चा कर सकते थे।
- परिषदों में निर्वाचित सदस्य बहुमत में थे।
उत्तर देखें
उत्तर: C. सदस्य वार्षिक बजट पर चर्चा कर सकते थे।
(c) सही है: अधिनियम ने बजट पर चर्चा की अनुमति दी। (a) ग़लत है: सदस्य बजट पर मतदान नहीं कर सकते थे। (b) ग़लत है: पृथक निर्वाचक मंडल 1909 के भारतीय परिषद अधिनियम से आए। (d) ग़लत है: 1892 के अधिनियम में सरकारी बहुमत बना रहा।
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- The Vernacular Press Act, 1878 (Act IX of 1878); the Indian Arms Act, 1878 (Act XI of 1878); the Indian Councils Act, 1892 — https://www.abhilekh-patal.in
- The Imperial Gazetteer of India, Vol. II (The Indian Empire: Historical) and Vol. IV (Administrative), Government of India, 1907–09 — https://dsal.uchicago.edu/reference/gazetteer/
- Records of the Home Department (Public and Judicial) on the press, the Ilbert Bill, political associations and the Indian National Congress, 1838–1905, and reports of the Congress sessions; National Archives of India, Abhilekh Patal — https://www.abhilekh-patal.in
- Royal Commission on the Administration of the Expenditure of India (Welby Commission), minutes of evidence and report, 1896–1900, including the statements of Dadabhai Naoroji; National Archives of India — https://www.abhilekh-patal.in