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संरक्षित क्षेत्र और वन्यजीव संरक्षण: त्वरित पुनरावृत्ति
पूरा अध्याय एक बैठक में: संवैधानिक और कानूनी आधार, संरक्षित क्षेत्र की चार श्रेणियाँ, बाघ और हाथी अभयारण्य तथा प्रजाति कार्यक्रम, जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र, रामसर स्थल, मॉन्ट्रो रिकॉर्ड और विश्व धरोहर स्थल।
भारत में वन्यजीव संरक्षण 1976 में रखे गए संवैधानिक आधार पर टिका है। 42वें संशोधन ने वन और वन्य पशुओं तथा पक्षियों के संरक्षण को समवर्ती सूची (प्रविष्टि 17क और 17ख) में डाला, अनुच्छेद 48क जोड़ा जो राज्य से वनों और वन्यजीवों की रक्षा की अपेक्षा करता है, और अनुच्छेद 51क(छ) जोड़ा, प्रकृति की रक्षा और प्राणिमात्र के प्रति दया का नागरिक कर्तव्य। अनुच्छेद 252 के अंतर्गत पारित वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 सीमित अपवादों को छोड़कर शिकार पर रोक लगाता है, प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड बनाता है और 2022 के संशोधन के बाद इसमें चार अनुसूचियाँ हैं, चौथी CITES में सूचीबद्ध नमूनों के लिए। वन्यजीव अपराध नियंत्रण ब्यूरो व्यापार पर रोकों को लागू करता है।
अधिनियम चार प्रकार के संरक्षित क्षेत्र बनाता है। वन्यजीव अभयारण्य में चराई जैसे कुछ विनियमित उपयोग की अनुमति है, जबकि राष्ट्रीय उद्यान अधिक कड़ा है, जिसमें अधिकार समाप्त कर दिए जाते हैं और चराई नहीं होती; भारत का पहला राष्ट्रीय उद्यान, हेली (1936), आज का कॉर्बेट है। सरकारी भूमि पर संरक्षण आरक्षित क्षेत्र और सामुदायिक या निजी भूमि पर सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र 2002 में जोड़े गए। किसी अभयारण्य या राष्ट्रीय उद्यान की सीमाएँ केवल राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड की सिफ़ारिश पर बदली जा सकती हैं। संरक्षित क्षेत्रों के चारों ओर पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र वन्यजीव क़ानून के नहीं, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत अधिसूचित होता है।
बाघ परियोजना 1 अप्रैल 1973 को कॉर्बेट में नौ अभयारण्यों के साथ आरंभ हुई। सरिस्का के सभी बाघ खो जाने के बाद 2006 के संशोधन ने सांविधिक राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण बनाया, जिसके अध्यक्ष केंद्रीय पर्यावरण मंत्री हैं। बाघ अभयारण्य को राज्य NTCA की सिफ़ारिश पर अधिसूचित करता है और उसमें एक अक्षुण्ण कोर, क्रांतिक बाघ पर्यावास, और एक बफ़र होता है जहाँ लोग रहते हैं; मार्च 2025 तक ये 58 थे। 2006 से हर चार वर्ष में होने वाले अखिल भारतीय बाघ आकलन ने 2022 का आँकड़ा लगभग 3,682 (कम से कम 3,167 कैमरे में) बताया, राज्यों में मध्य प्रदेश प्रथम रहा।
हाथी परियोजना (1992) हाथी रिज़र्व के माध्यम से काम करती है, जो अधिनियम की श्रेणी नहीं बल्कि राज्यों द्वारा अधिसूचित प्रशासनिक इकाई है; हाथी 2010 में राष्ट्रीय धरोहर पशु बना। 2021–25 की पहली DNA आधारित गणना ने लगभग 22,446 जंगली हाथियों का अनुमान लगाया, और 2023 की एक रिपोर्ट ने 150 गलियारे सूचीबद्ध किए। अन्य कार्यक्रम मगरमच्छों (1975), हिम तेंदुए (2024 के आकलन में 718), सोन चिरैया, जिसे उच्चतम न्यायालय ने 2021 और 2024 में बिजली लाइनों से बचाने का प्रयास किया, पशु-चिकित्सीय डाइक्लोफ़ेनाक (2006 में रोक) से विषाक्त गिद्धों, काज़ीरंगा के गैंडे, गंगा नदी डॉल्फ़िन (राष्ट्रीय जलीय पशु, 2009) और चीते को समेटते हैं, जिसे 2022 में नामीबिया और 2023 में दक्षिण अफ़्रीका से कूनो लाया गया।
तीन और पदनाम कोई नया क़ानून जोड़े बिना भारतीय स्थानों को अंतरराष्ट्रीय व्यवस्थाओं से जोड़ते हैं। यूनेस्को के मानव और जीवमंडल कार्यक्रम (1971) से आए जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र में कोर, बफ़र और संक्रमण क्षेत्र होते हैं; भारत में 18 हैं, 1986 में नीलगिरि से शुरू होकर, और उनमें से 13 यूनेस्को के विश्व नेटवर्क में हैं, सबसे नया 2025 में शीत मरुस्थल। रामसर स्थल 2 फ़रवरी 1971 को रामसर, ईरान में हस्ताक्षरित आर्द्रभूमि संधि के अंतर्गत सूचीबद्ध होता है; भारत 1982 में शामिल हुआ और अक्टूबर 2026 तक उसके 103 स्थल थे, जिनमें सबसे अधिक तमिलनाडु में हैं। मॉन्ट्रो रिकॉर्ड संकटग्रस्त स्थलों को चिह्नित करता है और अब इसमें केवलादेव और लोकटक हैं; चिल्का 2002 में हटाया गया।
1972 के विश्व धरोहर अभिसमय के अंतर्गत, जिसे भारत ने 1977 में अनुसमर्थित किया, भारत के सात प्राकृतिक स्थल हैं, जिनमें काज़ीरंगा, केवलादेव और मानस (तीनों 1985) और पश्चिमी घाट (2012) हैं, और एक मिश्रित स्थल, खंगचेंदज़ोंगा राष्ट्रीय उद्यान (2016)। पदनाम एक के ऊपर एक चढ़ते हैं: सुंदरबन एक साथ राष्ट्रीय उद्यान, बाघ अभयारण्य, विश्व नेटवर्क में जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र, रामसर स्थल और विश्व धरोहर स्थल है। संरक्षित क्षेत्रों का पूरा नेटवर्क भारत के पाँच प्रतिशत से थोड़ा अधिक भाग में फैला है (भारतीय वन्यजीव संस्थान, 2024), जबकि 2022 में तय वैश्विक लक्ष्य 2030 तक 30 प्रतिशत भूमि और समुद्र का है, जिसे पूरा करने में समुदाय द्वारा संरक्षित स्थानों से मदद की अपेक्षा है।
| पदनाम | आधार | कौन घोषित करता है | उदाहरण |
|---|---|---|---|
| वन्यजीव अभयारण्य | वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 | राज्य सरकार | चिल्का (नलबन) अभयारण्य |
| राष्ट्रीय उद्यान | वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 | राज्य सरकार | कॉर्बेट |
| संरक्षण और सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र | वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम (2002 का संशोधन) | राज्य सरकार | सामुदायिक भूमि या सरकारी भूमि |
| बाघ अभयारण्य | अधिनियम, अध्याय 4ख (2006) | राज्य, NTCA की सिफ़ारिश पर | नागार्जुनसागर-श्रीशैलम |
| हाथी रिज़र्व | हाथी परियोजना (प्रशासनिक) | राज्य सरकार | सिंहभूम (पहला, 2001) |
| जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र | यूनेस्को MAB विचार; राष्ट्रीय योजना | केंद्र सरकार; विश्व नेटवर्क के लिए यूनेस्को | नीलगिरि |
| रामसर स्थल | रामसर अभिसमय, 1971 | भारत के नामांकन पर अभिसमय द्वारा सूचीबद्ध | सुंदरबन आर्द्रभूमि |
| विश्व धरोहर स्थल | विश्व धरोहर अभिसमय, 1972 | विश्व धरोहर समिति द्वारा अंकित | काज़ीरंगा |
परीक्षा में ध्यान दें
- राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड के अध्यक्ष प्रधानमंत्री हैं; NTCA के अध्यक्ष केंद्रीय पर्यावरण मंत्री।
- राष्ट्रीय उद्यान में चराई की अनुमति नहीं है; अभयारण्य में इसे विनियमित किया जा सकता है। दोनों की सीमाएँ केवल राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड की सिफ़ारिश पर बदलती हैं।
- पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र वन्यजीव अधिनियम के नहीं, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत आते हैं।
- बाघ अभयारण्य NTCA की सिफ़ारिश पर राज्य द्वारा अधिसूचित होते हैं; हाथी रिज़र्व प्रशासनिक हैं और अधिनियम की श्रेणी नहीं हैं।
- बाघ 2022: लगभग 3,682 अनुमान है; 3,167 कैमरे में आई न्यूनतम संख्या है। हाथी 2021–25: मल के DNA से लगभग 22,446, 27,312 (2017) से तुलनीय नहीं।
- भारत के 18 में से केवल 13 जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र यूनेस्को के विश्व नेटवर्क में हैं; शीत मरुस्थल 2025 में जुड़ा।
- आज मॉन्ट्रो रिकॉर्ड पर: केवलादेव और लोकटक। चिल्का 2002 में हटाया गया।
- भारत का एकमात्र मिश्रित विश्व धरोहर स्थल खंगचेंदज़ोंगा राष्ट्रीय उद्यान है।
पुनरावृत्ति
- 42वाँ संशोधन (1976): वन और वन्यजीव समवर्ती सूची में; अनुच्छेद 48क और 51क(छ)।
- वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972: शिकार पर रोक, राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (प्रधानमंत्री), 2022 से चार अनुसूचियाँ।
- संरक्षित क्षेत्र की चार श्रेणियाँ: अभयारण्य, राष्ट्रीय उद्यान, संरक्षण आरक्षित क्षेत्र, सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र; पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत।
- बाघ परियोजना 1973; NTCA 2006; मार्च 2025 तक 58 बाघ अभयारण्य; लगभग 3,682 बाघ (2022)।
- हाथी परियोजना 1992; राष्ट्रीय धरोहर पशु 2010; लगभग 22,446 हाथी (2021–25); 150 गलियारे।
- प्रजाति कार्यक्रम: मगरमच्छ 1975, हिम तेंदुआ 718 (2024), सोन चिरैया, गिद्ध और डाइक्लोफ़ेनाक, गैंडा, डॉल्फ़िन, कूनो में चीता।
- जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र: 18, यूनेस्को के विश्व नेटवर्क में 13; रामसर स्थल: अक्टूबर 2026 तक 103; मॉन्ट्रो रिकॉर्ड: केवलादेव, लोकटक।
- विश्व धरोहर: 7 प्राकृतिक, 1 मिश्रित (खंगचेंदज़ोंगा); नेटवर्क भारत के पाँच प्रतिशत से थोड़ा अधिक (2024)।
अभ्यास प्रश्न
Q1. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. वन और वन्य पशुओं तथा पक्षियों के संरक्षण को 42वें संशोधन द्वारा समवर्ती सूची में रखा गया।
2. संरक्षित क्षेत्रों के चारों ओर पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के अंतर्गत अधिसूचित होते हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1, न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: A. केवल 1
कथन 1 सही है, इसलिए विकल्प 2 और 4 गलत हैं। कथन 2 गलत है क्योंकि पारिस्थितिक संवेदनशील क्षेत्र पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के अंतर्गत अधिसूचित होते हैं, इसलिए विकल्प 2 और 3 गलत हैं।
Q2. वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के अंतर्गत निम्नलिखित में से किस संरक्षित क्षेत्र में पशुओं की चराई की अनुमति नहीं है?
- वन्यजीव अभयारण्य
- राष्ट्रीय उद्यान
- सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र
- संरक्षण आरक्षित क्षेत्र
उत्तर देखें
उत्तर: B. राष्ट्रीय उद्यान
राष्ट्रीय उद्यान में चराई की अनुमति नहीं है। अभयारण्य में इसे पूरी तरह रोकने के बजाय विनियमित किया जा सकता है, और संरक्षण तथा सामुदायिक आरक्षित क्षेत्र संरक्षण के साथ लोगों के उपयोग को बनाए रखने के लिए बने हैं, इसलिए अन्य विकल्प गलत हैं।
Q3. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण के अध्यक्ष प्रधानमंत्री हैं।
2. बाघ अभयारण्य में एक कोर या क्रांतिक बाघ पर्यावास होता है जिसे अक्षुण्ण रखा जाना है।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1, न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: B. केवल 2
कथन 1 गलत है: NTCA के अध्यक्ष केंद्रीय पर्यावरण मंत्री हैं, जबकि प्रधानमंत्री राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड के अध्यक्ष हैं, इसलिए विकल्प 1 और 3 गलत हैं। कथन 2 सही है, इसलिए विकल्प 4 गलत है।
Q4. निम्नलिखित में से किसे 2010 में भारत का राष्ट्रीय धरोहर पशु घोषित किया गया?
- बाघ
- एशियाई सिंह
- हाथी
- गंगा नदी डॉल्फ़िन
उत्तर देखें
उत्तर: C. हाथी
हाथी को 2010 में राष्ट्रीय धरोहर पशु घोषित किया गया। बाघ राष्ट्रीय पशु है, गंगा नदी डॉल्फ़िन राष्ट्रीय जलीय पशु है, और एशियाई सिंह के पास आज इनमें से कोई दर्जा नहीं है।
Q5. भारत में जिप्स गिद्धों की तीव्र गिरावट का मुख्य कारण था:
- शहरीकरण से घोंसले वाले वृक्षों का नष्ट होना
- मवेशियों के शवों में पशु-चिकित्सीय दवा डाइक्लोफ़ेनाक
- बिजली लाइनों से करंट लगना
- पंखों के लिए शिकार
उत्तर देखें
उत्तर: B. मवेशियों के शवों में पशु-चिकित्सीय दवा डाइक्लोफ़ेनाक
शवों में मौजूद डाइक्लोफ़ेनाक ने गिद्धों को विषाक्त किया, और 2006 में इसके पशु-चिकित्सीय उपयोग पर रोक लगी। शहरीकरण, बिजली लाइनें और शिकार पहचाना गया कारण नहीं थे; बिजली लाइनें सोन चिरैया का मुख्य ख़तरा हैं।
Q6. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. भारत में 18 जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र हैं, जो सभी यूनेस्को के जीवमंडल आरक्षित क्षेत्रों के विश्व नेटवर्क में हैं।
2. शीत मरुस्थल जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र 2025 में यूनेस्को के विश्व नेटवर्क में जोड़ा गया।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
- केवल 1
- केवल 2
- 1 और 2 दोनों
- न तो 1, न ही 2
उत्तर देखें
उत्तर: B. केवल 2
कथन 1 गलत है: 18 में से केवल 13 विश्व नेटवर्क में हैं, इसलिए विकल्प 1 और 3 गलत हैं। कथन 2 सही है, इसलिए विकल्प 4 गलत है।
Q7. निम्नलिखित में से कौन-सी भारतीय आर्द्रभूमियाँ इस समय मॉन्ट्रो रिकॉर्ड पर हैं?
1. केवलादेव राष्ट्रीय उद्यान
2. चिल्का झील
3. लोकटक झील
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- केवल 1 और 2
- केवल 1 और 3
- केवल 2 और 3
- 1, 2 और 3
उत्तर देखें
उत्तर: B. केवल 1 और 3
केवलादेव और लोकटक रिकॉर्ड पर हैं। चिल्का 2002 में हटाया गया, इसलिए 2 वाले सभी विकल्प (1, 3 और 4) गलत हैं।
Q8. सूची I (स्थल) को सूची II (पदनाम) से सुमेलित कीजिए:
सूची I: A. खंगचेंदज़ोंगा राष्ट्रीय उद्यान B. सुंदरबन आर्द्रभूमि C. सिंहभूम D. नीलगिरि
सूची II: 1. भारत का पहला हाथी रिज़र्व 2. भारत का पहला जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र 3. मिश्रित विश्व धरोहर स्थल 4. भारत का सबसे बड़ा रामसर स्थल
नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए:
- A-3, B-4, C-1, D-2
- A-4, B-3, C-1, D-2
- A-3, B-4, C-2, D-1
- A-2, B-4, C-1, D-3
उत्तर देखें
उत्तर: A. A-3, B-4, C-1, D-2
खंगचेंदज़ोंगा मिश्रित विश्व धरोहर स्थल है, सुंदरबन आर्द्रभूमि सबसे बड़ा रामसर स्थल है, सिंहभूम पहला हाथी रिज़र्व था और नीलगिरि पहला जीवमंडल आरक्षित क्षेत्र। विकल्प 2 A और B को बदलता है, विकल्प 3 C और D को, और विकल्प 4 A और D को।
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ऐप में पढ़ें →स्रोत
- Constitution of India: Articles 48A, 51A(g), 252; Seventh Schedule, List III, entries 17A and 17B — https://legislative.gov.in/constitution-of-india
- The Wild Life (Protection) Act, 1972, as amended in 2002, 2006 and 2022 — https://www.indiacode.nic.in
- The Environment (Protection) Act, 1986, and the eco-sensitive zone guidelines (2011) — https://www.indiacode.nic.in
- National Tiger Conservation Authority and Wildlife Institute of India: Status of Tigers, Co-predators and Prey in India 2022 (2023); list of tiger reserves — https://ntca.gov.in
- Ministry of Environment, Forest and Climate Change: Project Elephant, Synchronous All India Elephant Estimation 2021–25 (2025), Elephant Corridors of India (2023), species programmes — https://moef.gov.in
- Press Information Bureau: biosphere reserves and the Cold Desert's inclusion in UNESCO's World Network (2025); new Ramsar sites (2022–2026) — https://pib.gov.in
- Ramsar Convention (1971) and the Montreux Record — https://www.ramsar.org
- World Heritage Convention (1972), World Heritage List entries for India; Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (2022) — https://whc.unesco.org/en/statesparties/in